应用写作课程 第一章 行政机关公文 第一节 几种常行政机关公文概念及写法.pptVIP

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应用写作课程 第一章 行政机关公文 第一节 几种常行政机关公文概念及写法

开放教育专科 汉语言文学专业 应用写作课程 第一章行政机关公文 第一节几种常行政机关公文概念及写法 电子教案 陕西广播电视大学榆林市分校文件        榆电大[2005]22号 ________________________________ ____________________________________________                关于为高晓明等同学颁发学士学位证书的通知   各县区电大、分校各科室、有关专业主任:   我校法学、会计学、计算机科学与技术专业25名毕业生符合学士学位 申报条件,经中央电大和有关合作高校审核,授予学士学位证书。……   另外,根据今年学位审核情况来看,有几点说明:   一是开放教育本科学生符合学位申请条件都可申报,……   二是04秋以后申请学位的学生, ……           三是420元的学位审核费合作高校收取, ……   附件:陕西电大榆林分校开放教育学士学位名单                                                            陕西电大榆林分校                                                            二00五年八月一日 主题词:学位 审核  答辩 ________________________________ 抄报:市教育局   省电大 ________________________________  抄送:分校各领导 ________________________________   榆林电大学生科  打印:安宇 校对:安宇  二00五年八月一日印      行政公文的概念 行政公文的特点 法定性(由法定作者制发) 公文的法定作者指依法成立并能以自己的名义行使职权和担负义务的机关或组织 政策性(内容符合党和国家方针政策) 实用性(能解决具体实际问题) 时效性(制发、实施、效用有时间要求) 规范性 (制发规范、语言规范、结构规范 文字符号排列规范) 行政公文的种类 按适用范围来划分,《国家行政机关公文处理办法》规定的公文有十三种:命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函和会议纪要。 按行文方向来划分,可分为下行文、上行文和平行文。 按缓急程度来划分,可分为特急、急件、一般文件三类。 按保密级别来划分,可分为三个等级:绝密、机密和秘密。? 下行文规则 下行文指具有隶属关系的 上级 机关发给 下级 机关的公文。 (1)政府各部门依据部门职权可以互相行文和向下一级政府的相关业务部门行文;除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项外,一般不得向下一级政府正式行文。 (2)部门之间对有关问题未经协商一致,不得各自向下行文。如擅自行文,上级机关应当责令纠正或撤销。 (3)上级机关向受双重领导的下级机关行文,必要时应当抄送其另一上级机关。 (4)向下级机关或者本系统的重要行文,应当同时抄送直接上级机关。 上行文规则 (1)请示应当一文一事;一般只写一个主送机关,需要同时送其他机关的,应当用抄送形式,但不得抄送其下级机关。 (2)“报告”不得夹带请示事项。 (3)一般不得越级请示和报告。 (4)除上级机关负责人直接交办的事项外,不得以机关名义向上级机关负责人报送请示、意见和报告。 (5)受双重领导的机关向上级机关行文,应当写明主送机关和抄送机关 联合行文规则 (1)同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下一级政府可以联合行文; (2)政府与同级党委和军队机关可以联合行文; (3)政府部门与相应的党组织和军队机关可以联合行文; (4)政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位也可以联合行文。 其他行文规则 (1)属于部门职权范围的事务,应当由部门自行行文或联合行文。联合行文应明确主办部门。须经政府审批的事项,经政府同意也可以部门行文,文中应注明经政府同意。 (2)属于主管部门职权范围内的具体问题,应当直接报送主管部门处理。 行政公文的构成要素格式 公文的书面格式 一份完整的公文一般包括:眉首、主体、版记

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