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中小型水利工程特点与施工质量控制探析
中小型水利工程特点与施工质量控制探析 摘要:本文分析了中小型水利工程建设中的特点和质量控制难题,提出了具体的质量管理对策,供大家参考。
关键词:中小型水利工程:质量控制;施工
1 前言
区县水利主管部门组织建设的工程多以中小型为主,在建设中遇到的困难,往往不是表现在技术上或规模上,而是出在观念上。因为小,一切就因陋就简,特别在质量控制方面,中小型水利工程施工最突出的问题就是不正规或不重视。因为工程规模小,监理人员也少,常常一个人监理几个工地;很多施工承包单位的技术管理力量薄弱,质量保证体系都是名存实亡的,大都停留在施工组织设计上。根据笔者最近几年在中小型水利工程管理的实践,中小型工程建设的质量管理有很多特点和规律可供我们摸索和总结。
2 中小型水利工程建设中的特点
2.1 小而全、专业多、项目多、而单项工程量小
以一个水文测站建设而言,其中站房建没和测验设施设备的安装架没以及道路的硬化、绿化等工程所包含的项目与专业和大型工程是几乎相等的,所不同的仅是标准、规模不同而已,但某些单项的工程量却小得多。这从建设管理的角度来看,具有另一种难度。
2.2 单价低、投资少、工期短
中小型水利工程,主要由地方筹资,采用地方单价都较低,工期又短,缺乏回旋余地,易于造成工期、投资突破,一旦发现早期失控,为弥补损失而赶工,将严重地影响质量控制
工作。另一方面,建设管理与监理费用也相应较小,某些专用设备与手段就难以采用。由于缺乏必要的,有力的监测手段,不得不更多依赖于工程师的经验与个人判断。
2.3 施工队伍设备投入少、技术水平低
主要设备的配置及技术人员、熟练技工的比例是表征一个施工队伍素质的基本因素,是质量保证的主导条件。训练有索的技工和经验丰富的工程师是施工企业的“骨架”,这个 “骨架”不完整,施工组织必然是杂乱无章、常识性错误不断。中小型水利工程多数由一家或数家施工企业的项目部领导施工,设备投入普遍不足,保养差。项目部由少量技术干部和技工组成,主要进行管理工作及设备使用、维修,第一线施工多由未经专业培训的民工进行,大部分人没有专业工人应有的起码技能和纪律。
2.4 前期勘测设计的深度、精度不如大型工程
由于地方财政通常难以垫付足够的前期勘测设计赞,待立项后有了资金又急于上马,没有足够的时间和必须的经费进行前期勘测设计工作,致使部分中小型水利工程的前期勘测设计深度、精度不足,常在施工过程中遇到一些始料未及的情况。例如:对地质情况估计不足,对地下断层缺乏正确判断,都会使施工遭受挫折,质量当然受到严重影响。
3 中小型水利工程施工质量控制的一些难题
3.1 质量意识普遍较低
中小工程的设计标准和安全系数是低些、小些,但绝不是说质量可以稍微马虎一点,这是绝不应混淆的两个概念。但在中小型工程中,甚至技术干部都存在概念混乱,因而,在口头上都说质量第一,但在施工过程中,当质量与进度发生矛盾时,当费用紧张时,就放弃了质量控制。
3.2 设计方案变更过多
中小型水利工程的设计方案变更比较随便,设计方案变更将导致施工方案的调整和设备配置的变化,牵一发而动全身。没有明显的错误,或者缺乏优化的可靠论证,不宜过多变更设计方案。
3.3 设代组、监理部力量偏小
一方面是限于费用,另一方面是易于小看中小型水利工程,在设代组和监理部的人员配备上,往往偏少、偏弱。中小型水利工程建设中的许多问题,都要由设代组或监理部在现场独立做出决定,更需要派驻专业齐全、经验丰富的工程师到现场。
3.4 费用较紧、工作条件较差
施工设备、试验设备大多破旧不全,交通、通讯不便,安全保护、卫生医疗、防汛抗灾条件都较差。在中小型工程中却普遍存在违章作业,而且大家也习以为常了,这些情况不仅威胁到劳动者的身心健康,安全作业,当然也直接影响到工程的质量。
4 水利工程施工抓好质量管理的对策
(1)加强组织领导。领导的高度重视是抓好水利工程施工质量的先决条件。在建设过程中,要始终坚持行政推动、合同管理的办法。为了确保项目的顺利实施,创建一流的精品工程,就要全面落实项目经理责任制和项目成本核算制。这就要做到以下几点:一是要完善用人机制,通过在人 市场上公开招聘的方式选拔项目经理,重点考察项目经理的自身素质和从事项目管理工作的经验;二是要大胆地对项目经理授权,给予项目经理更多的自主权,这样才能充分调动积极性,激发潜力的发挥;三 是建立职能完善的项目质量管理组织体系。
(2)建立健全质量管理体系。按照国际质量认证标准和我国的工程管理标准,制定质量管理体系文件。质量管理体系文件是施工单位工程质量管理的重要依据,在开工前及施工过程中要多组织全体施工人员认真学习,让
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