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关于油田社区经营管理研究和对策探析 　　摘 要：随着我国经济社会的发展，对能源的需求量不断增加，油气田规模也不断扩大，油田管理的重要的组成部分是油田社区的经营管理，提高油田社区管理理念和经济效益是当前油田社区经营管理中必须面对的问题。本文对目前油田社区经济管理模式的不足进行了简单的阐述，并分析了现有油田社区经济管理过程中的问题，并针对这些问题提出了有效建议。 关键词：油田社区 经济管理 问题 建议 随着城市化建设的加快，加强油田社区管理模式建设，提高油田社区管理水平，不断促进油田社区服务质量是当前最重要的课题。油田社区经营管理的重点是提高经济效益，实现社区经营管理的收支平衡，应结合油田产业自身发展的需要，认识到开展经营管理的重要作用，认清企业内外变化形势，加快改革创新，为油田产业长远发展奠定基础。 一、油田社区经营管理现状分析 1、油田社区的收费没有和现行的市场经济接轨，不能用完善的市场体制来运作油田。职工长期在传统观念上接受了社区服务是单位的事情，所以关于社区服务不交费或者少交费的福利性社区管理模式，对于社区管理纳入家庭日常的开支缺少必要的心理准备。油田企业对于职工应该承担的社区经济管理的费用大多 都给予了补助，在应收的社区费的项目中，仅仅是一小部分实行了象征性收费。 2.财务管理油田产业经营管理中的财务管理内容，没有贯穿于整个油田生产经营过程中。首先，有关预算管理内容，强调投资预算、财务预算及经营预算为一体。零基预算”及“成本动机”理论等应实现豉价分离，规范成本项目。其次，建立健全油田生产定额成本管理，作为编制预算的主要依据。在油田产业制定生产开发技术方案时，以方案开发、生产等工作量为主.确保在不同产量结构下，实行不同的闪素测算。通过反复优化、权衡方案、制定完善的投资预算、财务预算及经营预算；再次，有关成本核算及成本控制，可将油田产业的各个经营单元作为单独的会计核算主体，分别核算其完全成本、投资成本及模拟利润等。遵循责任与职能相匹配”原则，增强成本的可控性与可操作性，实现责任主体细化。只有这样.成本目标才能如实反映责任主体的努力程度。另外，加强油田产业内部控制力度，注重事前控制与事中控制，构建全方位、伞流程的成本控制体系，提高油田产业经营管理效率。 3、收费不及时、不到位是油田社区经营管理中存在的现实问题。 在当前的状况下，油田管理局还没有一套完善的经济管理收费标准，这就势必造成油田社区在治安管理、维修服务和环卫保洁方面的收费没有一定的依据，社区管理的收费范围无形的被压缩。油田社区在水、电、暖、有线电视等方面的收费仅仅是起到了代收代管的责任，还在一定程度上为专业化公司承担了大量的设施维护的费用。根据国家的有关规定，现在社区管理早已停止了福利性供热，完全实行供热管理的货币化和商品化，这个规定给油田社区的经营管理提出了新的研究课题。由于现在油田社区的住宅还没有实行分户计量，在供暖的温度、服务的水平以及计量方式和标准方面很容易和社区住户发生争议，一部分住户因为取消用暖为理由，拒绝缴纳取暖费；其次是在政策不配套的条件下，一部分特困户、内退、退休的职工住户以及转租房和无业人员的住户，往往成为取暖费收缴的难点；三是腾空房和分调房过程中无交费主体的房屋，会造成很大的取 暖费的损失；四是如果实行收费到户就会增加社区管理人员的工作量，也就增加了收费的人工成本。总之，在政策不到位、价格体系不完善的历史背景下，收入不到位是社区改革过程中必须亟待解决的一个问题。 二、油田社区经营管理的发展策略 1.进一步扩大市场 对于油田产业来说，大部分主业单位没有将物业的服务项目委托到矿区，甚至缺乏后勤服务站、保安队、绿化队等机构。对于油田产业来说，主要在于落实经济管理相关的服务项目，鼓励、引导主业单位将经济管理服务项目发放到矿区。只有这样，才能进一步减少主业单位的负担.实现矿区的可持续发展，可谓一举多得。在矿区发展过程中，应不断提高管理水平，扩大物业管理的服务基地，既要涉及到环保、绿化、吃住等服务内容，还要扩展到矿区的工作、办公、生产等内容，在矿、厂、站、区、队等单位中，发挥重要作用，提高服务与管理水平，实现质与量的双向突破，发挥规模效益作用。 2.注重经济效益 油田产业的矿区职能可分为以下几部分：①加强各部门的管理工作，逐步延伸管理职能，确保各项经费落实到位；②加强对人才的重视，做好人力资源管理工作，遵循“服务与管理并存”原则，以油田产业整体目标为出发点，确定具体的任务日标，同时制定相关奖惩政策，激发生产经营积极性；③油田产业的经济管理及主业服务等归属于经营类业务，在确保服务质量的基础上，强调经济效益。在油田产业生产经营过程中，必须树立成本意识，既要确保经费充足。支持生产经营的顺利进行，同时