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工程竣工结算审核方法和问题研究

工程竣工结算审核方法和问题研究   摘要:工程造价的结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。通过对结算进行全面、系统的检查和复核,及时纠正所存在的错误和问题,使之更加合理地确定工程造价,达到有效地控制工程造价的目的。 主题词:工程造价;结算审核;问题分析 引言 由于建设工程预结算的编制是一项很繁琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作,不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识,包括建筑设计、施工技术等一系列系统的建筑工程知识,而且还要有较高的预算业务素质。 但是在实际工作中,不论水平好坏,总是难免会出现这样或那样的问题。比如定额换算的问题:由于新技术、新结构和新材料的不断涌现,导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料,致使换算定额或补充定额含有较大的不确定性;另外,由于工程造价构成项目多,变动频繁,计算程序复杂等均容易造成错误。 如何做好工程造价的结算审核工作,针对我们的具体工作,其审核程序及方法大概划分为以下几个方面。 一、 审查报送的资料是否齐全、规范 我们收到一份工程结算书时,首先要查看一下报送单位所报送的结算资料是否齐全、完整、规范。结算工作不能有一丝马虎,所报送的资料是否完整是结算审核工作的重要前提。有了这些资料,我们的审核工作才能有据可依,有章可循。 结算书应该包括以下几项基本资料: 1、 工程结算书:是否有编制说明和完整的工程结算书; 2、 若为招投标工程,需报送招投标文件及其答疑、清标文件等全部招投标资料; 3、 合同或者协议书:是否为有效的文件,如工程项目名称是否正确,甲乙双方的签字盖章是否齐全; 4、 图纸:图纸是否完整,是否加盖竣工图章; 5、 如有设计变更,是否有设计变更图纸、设计变更签证单,并要注意这些变更的签字和盖章是否齐全; 6、 施工过程中的有关签证、会议纪要,与工程造价有关的隐蔽工程资料是否齐全; 7、 工程竣工验收单及质量等级评定书; 8、 过程中的其他资料,比如材料、设备认价单,联合招标项目的相关资料等。 二、 工程结算的审核内容 结算的审核,主要审核工程结算内容的合法、合规、合理性,以工程量计算是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点,在施工图的基础上结合合同、招投标书、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等资料,按照有关的文件规定进行计算核实。 1、 工程量的审核 工程量的审核是确定工程造价的重要环节。对其审核主要包括下列内容: 1) 工程内容是否与图纸、设计变更和现场签证相符; 2) 工程量计算是否符合工程量计算规则; 3) 工程量单位是否与规定单位一致; 4) 仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符,防止计算错误。对现场签证及设计修改通知书中的工程量的审核,主要是应根据实际情况核实,做到实事求是,合理计量。审核时应作好调查研究,审核其合理性和有效性,不能有签证就给予计量,杜绝和防范不实际的开支。 2、 单价的审核 单价是确定工程造价的另一重要环节,主要应对下列几项进行复核: 1) 对直接套用合同中已有单价的审核---首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致,如构件名称、断面形式、强度等级(混凝土标号、水泥砂浆比例)等;其次工程项目是否重复套用。 2) 对换算的单价的审核---除按上述要求外,还要弄清允许换算的内容是合同单价中的人工、材料或机械中的全部还是部分,同时换算的方法是否准确,采用的系数是否正确,是否符合规定。 3) 对补充项目的审核---主要是检查编制的依据和方法是否正确,材料价格、人工工日及机械台班的消耗量和单价是否合理。 4) 人工、材料、机械单价是否按合同约定或市场价格。 5)材料的价差调整是否符合合同及相关文件规定。 3、费用的审核 新增项目或变更项目费率应根据相关文件如合同、招投标文件等来确定取费费率,同时需符合当地工程造价管理部门颁发的文件及规定。审核时应注意取费文件的时效性;执行的费率是否与工程性质相符;费率计算是否正确;对于费率下浮或总价下浮的工程,在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。 具体内容如下: 1) 工程类别确定是否与工程实际相符,取费是否符合当地工程造价管理部门颁发的文件及规定,结合相关文件如合同、招投标书等来确定费率; 2) 工程费用项目组成是否符合规定,没有发生的费用项目是否已剔除; 3) 取费基数是否正确,是以人工费为基础还是以直接费为基础; 4) 各项费率是否符合规定

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