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广东省科技服务业发展背景下产业升级模式 摘要：本文以广东省产业升级的经验研究为基础，通过理论和经验相结合来探讨科技服务业对产业升级的影响机制，从而归纳出科技服务业分别在产业结构优化升级、价值链升级、产业集聚升级三种表现形式中的作用。 关键词：科技服务业 产业结构 价值链 产业集聚 一、引言 随着经济的发展和科学技术的不断进步，以高智力、高附加值为主要特征的科技服务业逐步参与到经济发展的各层面中，成为当今科技与经济相结合中发展最快、最活跃的领域之一。国内学者从三方面进行了研究：第一方面只考虑将促进科技进步和提升科技管理水平作为科技服务的目的来研究；第二方面则只考虑将科技作为提供服务手段来研究；第三方面则从服务目的和服务手段两个维度进行界定，他们认为“科技服务业是一个区域内，通过利用现代的科学知识和技术手段，为促进科技进步和提升科技管理水平提供各种服务，涵盖了科学技术研究、应用、转移等方向的所有组织或机构的综合”[1]。本文为了更好的展现科技服务业的整体发展水平对产业升级的影响机制，采用第三种方式定义。 在科技服务业与产业升级的关系方面，以往文献只把科技服务业作为促进产业升级的条件，没有深入解释两者之间的作用机制。而本文则结合广东省经济与产业发展的实际情况，将科技服务业是如何融入产业升级模式中进行探讨，归纳出科技服务业与产业升级之间的关系。 二、科技服务业与产业升级模式研究 （一）科技服务业推进产业结构优化升级 产业结构升级最终目的是产品从低层次向更高层次不断演进。而高层次产品发展要经历技术研发、产品研发、产品生产三个环节。关键是研发中的资本（资金、知识、人力）投入问题。首先，研发需要大量的资金支持，而该过程存在较大的风险，企业难以从一般的金融机构得到贷款，而科技风险投资业的发展无疑给这一环节雪中送炭。其次，知识的积累是创新的条件，而创新是产业升级的基础，没有创新就不可能满足那些更细致、更高层次的需求，会使得导致产业停止发展，最终惨遭淘汰[2]。而科技服务业具有知识积累、技术创新和知识技术传播的功能，能快速、准确地将国家和地区政策通过整合后传播至服务对象，促使科技信息流动，有利于提升自主创新能力和产业结构。最后，知识的载体是高素质的人力资源，而科技服务业属于典型的知识型服务业，它主要依靠从业人员的智力获取收益。一般科技服务业积聚了大批的技术创新人才和新技术运用人才以及高素质产业工人来推动科学技术迅猛发展并缩短科技成果产业化周期，使得高附加值、高技术含量的产品的新兴产业不断涌现，从而加速推产业结构优化升级。这种产业结构升级的实质是通过发展科技服务业使得产品得到创新，促使产业向重化工和技术知识密集的方向转型，从而推动产业结构升级，我们抽象表达为图1。 上世纪80年代以来，广东省坚持以市场为导向，利用本地土地和劳动廉价的优势，吸引了大量外资，形成了以劳动密集型为特征的产业结构。进入90年代末，国内外经济环境的巨大变化，原有优势受到了挑战：一是企业规模小，易受到资金、人才的限制，技术吸收和创新能力不足，跟不上现代的先进技术和生产工艺；二是以劳动密集型为主，使得这种产业结构存在脆弱性。外部环境（特别是金融危机）的稍微变化，这些企业就显得很被动。这两点缺陷已经制约着广东省经济进一步发展，要克服这缺陷，必须及时调整产业结构。 省政府结合各地区优势和未来有可能进行重大技术创新突破的行业，选择了以电子及通信设备、汽车、生物医药等产业为主导产业，大力发展科技服务业包括科技服务机构、科技服务联盟、科技服务协会等。特别是在“十二五”计划期间，省政府提出以自主创新科技成果发展新兴科技服务业与改造传统服务业为主要目标，推出“科技服务振兴计划”，包括振兴科技服务业，提高科技创新能力，催生新兴科技服务业，推进现代服务业创新，促进传统产业改造。此外，省政府还积极促进企业与其它科研院的合作。以科研机构和技术平台为主要形态的科技服务业成为广东省发展主导产业的主要着力点，为构筑高端化、高质化、高新化产业结构，发展优势主导产业提供更好的支撑，加快了科技创新，为调整优化广东省产业结构打下了坚实基础。经过十几年的发展，广东省霍夫曼系数从1990年达到最高点的1.93后开始下降，到了2008年霍夫曼系数仅为0.62，形成了重化工的为主的产业结构。在某些产业已经逐步向技术知识集约化的工业化递进，比如电子信息产业已经逐步在微电子技术方面得到了发展，生物医药在生物技术各方面也有所突破。 （二）价值链升级中科技服务业的作用机制 广东省的发展模式是基于FDI进行加工贸易，即承担发达国家或地区的跨国公司处于价值链低端的生产、加工、组装、制造环节。这些环节的技术经济特征是对资源的高强度消耗和高密度化使用。这种发展虽然在吸收FD