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建设大众体育强国对策探析 　　摘要：我国群众体育取得的成就，得益于党和领导的高度重视，法规制度逐步完善，法制化水平不断提高。建设大众体育强国，须加强学校内外体育互动，培养学生终生体育锻炼习惯；缩小城乡、区域、阶层差距，促进群众体育全面发展。 关键词：大众体育强国；建设；对策 改革开放30多年来，在党和国家的高度重视下，我国群众体育事业由回复到飞跃取得了空前蓬勃的发展，取得举世瞩目的成就。大众健身设施基础建设不断完善，全民健身活动丰富多彩，全民健身已经成为大众生活中的重要内容之一，初步构建了全民健身体系。 1.改革开放30多年来我国群众体育事业的发展 首先，党和国家高度重视群众体育事业的发展。1952年6月，毛泽东同志为中华全国体育总会题词：“发展体育运动，增强人民体质。”这个题词成为我国开展体育运动的根本任务所在。1974年，邓小平指出，毛泽东向来主张，体育方面主要是群众运动，就叫发展体育运动，增强人民体质，就是广泛的群众性问题。当然，这就是广泛的群众体育运动。2005年胡锦涛指出：广泛开展全民健身活动，提高全民族的健康素质，是全面建设小康社会的重要内容，是构建社会主义和谐社会的必然要求。其次，法规制度逐步完善，法制化水平不断提高。1989年经国务院批准、国家体育总局颁布《国家体育锻炼标准》，1990年国家教育委员会、国家体育运动委员会联合颁布《学校体育工作条例》，1995年国务院颁布《全民健身计划纲要》，2003年国务院颁布《公共文化体育设施条例》，2007年中共中央国务院下发《关于加强青少年体育，增强青少年体质的意见》。另外，省级和市级行政部门颁发的群众体育法规性文件数量在增多，内容也在逐步健全。 2.建设大众体育强国的对策措施 2.1加强学校内外体育互动，培养学生终生体育锻炼习惯 有关资料显示，大部分成年人具有的良好锻炼习惯都是在青少年期间建立的。因此，学校体育工作是从根本上为我国群众体育可持续发展培养体育人口，扩大我国体育人口的数量和提高体育人口的质量，培养学生终生体育锻炼习惯，养成良好生活方式的重要基础。但是，学校体育的内容毕竟是有限的，并且以学生学习为主，因此，在做好校内学生体育工作和锻炼的基础上，积极促进学生参加校外的体育活动及相关活动，不仅可以增强学生的体质，养成良好的体育锻炼习惯，也可以加强学生的活动范围和交流的机会，培养学生健康、活泼的人格。 加强以学校为中心的体育工作，增强学生体质，培养学生终生参加体育锻炼的良好习惯，我们应该做好以下几方面的工作。首先，学校体育应树立“健康第一”的教育思想。走出体育教学内容竞技化、体育教学过程技术化、体育教学组织一体化和体育教育目标达标化的误区，树立学校体育新的健康理念。其次，提高学生对扩大和延伸体育锻炼的功能和作用的认识。把体育锻炼作为沟通和交流的载体，加强家长与孩子间的交流，加深同学间的友谊；以愉悦身心为目的，积极参加各种有益体育活动；以加强建设为手段，按照一定的时间、强度定期进行课外体育锻炼，最大限度地使体育锻炼或身体活动的功能向家庭、社区以及全社会延伸。第三，建立以学校为中心连接家庭、社区的儿童青少年体育锻炼习惯保障机制。主要内容有学校建立体育锻炼习惯综合有效评价体系；社区提供健身场所或场地；家庭合理安排营养的摄入以及保障睡眠时间等。通过教师与家长的密切配合，积极引导和加强监督，合理安排营养的摄取、科学指导体育锻炼、保证必要的休息或睡眠时间，使三者成为儿童青少年日常生活方式良好习惯，为终生体育锻炼打下良好基础。 2.2缩小城乡、区域、阶层差距，促进群众体育全面发展 由于我国地域辽阔，自然环境差异大，特别是由于经济原因，以及由此而派生出来的其他社会因素、如受教育程度、价值观念、生活方式等，导致我国不同地域之间、城乡之间以及不同阶层之间的群众体育发展存在着巨大的非均衡现象。因此，促进群众体育的发展，要因人、因地制宜，分类指导，采取不同政策。 在欠发达地区，农村群众体育工作已经成为我国群众体育事业战略发展的重要内容。2003年胡锦涛在中央农村工作会议上指出，全面建设小康社会最艰巨、最繁重的任务在农村。2004年国务委员陈至立在全国体育局长会议上的讲话指出，没有农村体育事业的发展，就没有全国体育事业的全面发展。因此，我们应该根据我国欠发达地区的实际情况采取不同措施：（1）各级地方政府以及体育行政部门应认真落实《农村体育工作暂行规定》，将发展农村体育作为群众体育全面发展的重要步骤，以全面建设小康社会的要求重视和发展农村体育；政府要利用彩票公益金和国家行政拨款，根据不同地区的具体情况，加大“雪中送炭”和全民健身路径的建设力度，并结合当地的实际情况，扶持一批与全民健身相关的企业，在政策上给予扶持和优惠，产生造血功