我国信息法学研究综述.PDFVIP

维普资讯 2004年第2期 法律文献信息与研究 我国信息法学研究综述 罗冰眉 (西南政法大学图书馆) 摘【 要】 本文阐述了国外信息法学研究的概况与特点，分析了中国信息法学 的研究基础、重点领域以及在我国的信息法学研究中存在的主要问题及原因，最后 提出了加强我国信息法学研究与法制建设的对策。 关【键词】 信息法学 ．信息法律 信息立法 对策 一 、 引言 科学技术法》，2000年通过 《互接网非歧视 世界上许多国家都十分重视信息法学的 法》。据统计，期间美国政 研究，纷纷采用法律法规的形式来确认和规 府先后颁布丁300余项有关信息方面的公共 范各种市场主体及公民个人依法获取和使用 法律，从而强化了信息资源的法制管理。 信息的行为，加快信息立法建设己成为各国 日本从 1957年至今，己先后制定和实 促进信息化发展的必要保证。因此，认真研 施了10多个有关促进信息产业振兴的法律， 究国外信息立法的成功经验，结合中国信息 这些法律、法规的内容涉及 日本信息产业的 产业发展实际，加强我国信息立法研究，尽 方方面面，在法律最大限度内保护了日本信 快建立相关的法律以及相应的信息法制体 息产业健康发展，缩小了与美国和西欧国家 系，这对于促进我国信息产业健康发展和社 的差距。特别是1985年 日本颁布实施 《电 会主义市场，经济体系的日臻完善，具有重 气通信事业法》以来，使信息服务行业迅速 要的现实意义。 进入社会化网络阶段，1992年 日本信息业 二、国外信息法学研究的概况及其信息 产值达76兆 日元，信息业就业人数突破了 法律体系结构 100万。并且日本参议会于200o年11月29 1、国外信息法制化建设的概况与特点 日又正式通过了旨在发展知识经济的全国性 美国作为世界上信息产业最发达和拥有 信《息技术基本法》这项法律已于2001年1 信息量最大的国家，于1946年制定了 行《 月起生效，有力地促进了日本信息通讯基础 政诉讼法》规定了除基于公益理由而应该保 设施的建设和信息产业的研究与开发。 密的信息外，行政机构都必须在公报上公布 世界各国对于信息方面的研究和立法， 其信息，在1976年颁布的 《阳光下的政府 为本国乃至全球的科技发展和经济腾飞提供 法》中明确要求合议制行政机关的会议必须 了坚实的法律保障，而且各国信息法学研究 公开举行，公众可以依法观察会议的进程， 和法制建设工作都与其信息产业的服务发展 取得会议的信息和文件。194年制定的 水平密切相关，尽管各国的信息立法时间、 《隐私权法》则保证政府对个人信息的保密 立法内容、立法效果不同，但各国都在按照 性，制止行政机关滥用个人信息侵犯个人的 市场经济的基本规律和信息产业发展要求特 隐私权。1981年美国国会又通过了 信《息 点，加快了信息立法的进程。通常信息法律 1 维普资讯 法律文献信息与研究 2004年第1期 规范的内容包含信息公开、信息权、信息手 信息法的存在是信息法学研究的前提， 段三个方面，信息公开是前提，信息权保护 然而，目前学术界对我国 信“息法”的产生 是核心，信息手段是保证，这是世界各信息 时间存在较大分歧，主要有3种观点：(1) 立法的共同特点。当前世界各国信息法制建 我国关于信息产业的政策、法规、计划等的 设呈现出加强信息资源管理，保护信息安 制定始于1958年；(2)我国信息立法的起 全，为公民提供享受公平信息的机会的趋 源可