营医疗协作计划服务提供者防贪指引-香港医学会.PDFVIP

營醫療協作計劃 服務提供者防貪指南 6 1 / 3 9 2 6 服務提供者防貪指南 目的 為加強公共醫療服務的效率，衞生署和醫院管理局（以下統稱「計劃 管理人」）積極與私營機構合作，推行公私營醫療協作計劃（協作計 劃）。參與協作計劃的服務提供者，包括醫療專業人士及相關機 構（例如放射診斷中心），均有機會面對貪污風險（例如接受其他醫 療服務提供者的利益，作為向其轉介計劃參與者接受進一步服務的報 酬）及其他舞弊問題（例如串同參與計劃的人士向計劃管理人騙取發 還款項）。這些貪污舞弊行為不但損害計劃參與者的利益，亦可能令 有關服務提供者招致刑事檢控和紀律處分。本指南建議的主要措施並 非詳盡無遺，旨在協助服務提供者避免涉及貪污舞弊的風險。各醫療 服務提供者應因應其參與的計劃，採取適當的措施。 遵守法律及專業規則／規例 相關法例與罪行 • 瞭解及遵守相關法律規定，以及對可能干犯的罪行提高警惕，包括： 《防止賄賂條例》（香港法例第201章） ▶ 1 2 第4(1)條–任何人向公職人員 提供任何利益 ，作為該公職人 員作出或不作出任何憑其公職人員身分而作的行為的誘因或報 酬，即屬犯罪。 1 「公職人員」一般指公共機構的成員或僱員，包括但不限於衞生署與醫院管理局職員。 2 「利益」包括金錢、饋贈、折扣、佣金、貸款、職位、服務等，但並不包括款待（即供應 在當場享用的食物／飲品，以及任何與此項供應有關或同時提供的其他款待）。 1 個案分析 一名正向計劃管理人競投合約的服務提供者，向計劃管理人 的職員（即公職人員）提供一筆款項，作為他在評審標書過 程中給予優待的報酬。該服務提供者的做法會觸犯《防止賄 賂條例》第4(1)條。 ▶ 第8條–任何人與政府部門／辦事處或公共機構進行任何事 務往來時，向受僱於該政府部門／辦事處或公共機構的政府人 員或公職人員提供任何利益，即屬犯罪。 個案分析 一名在協作計劃中負責提供服務的醫療專業人士，於中秋節 期間向計劃管理人（即公共機構）的職員（即公職人員）送 贈多盒月餅。由於該名醫療專業人士正根據服務合約與計劃 管理人進行事務往來，他向該管理人的僱員提供利益，便會 觸犯《防止賄賂條例》第8條。 ▶ 3 4 第9(1)條–任何代理人 如未經主事人 許可，因作出任何與