镇人民政府应急预案框架和要素能源化工工程科技专业资料.pptVIP

* * 镇人民政府应急预案 框架和要素 讲授：董万迎 2011年12月16日 一、总则 1、编制目的：****** 2、编制依据： 处置突发公共事件所涉及的法律法规、规章以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。 3、适用范围： 应急预案适用于本镇范围，可能发生或受影响，或已经发生的，需处置的自然灾害类、事故灾难类、公共卫生类和社会安全类突发公共事件的预防和应对工作。 4、工作原则： 统一指挥，快速反应；预防为本，及时控制；区分性质，依法处置；强化教育，加强管理。 二、组织机构 （一）应急领导小组 组 长：由镇长担任 副组长：由镇分管领导担任 成 员： 由镇政府所属站所、公安派出所负责人及应急工作相关人员组成 （二）日常工作机构 镇应急领导小组下设办公室（设在党政办），作为日常工作机构，主任由党政办主任兼任。实行24小时值班制度。 三、运行机制 （一）预防预测预警 1、建立基层信息收集网络及执行灾情预测、预警。 2、预防。 （二）信息报告 1、建立村（居）信息报送员网络；发生较大以上突发事件时，应实行24小时值班制。 2、信息报告范围：主要包括自然灾害、事故灾害、公共卫事件和社会安全事件。 3、信息报告程序：村居信息员——镇应急办——主要领导或值班领导相关值班室或县级应急办公室。 4、信息报告内容：主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施 等。 四、应急处置 （一）应急程序 1、镇党政负责人要在接报后第一时间亲临现场组织指挥。 2、成立现场指挥部，启动应急预案，紧急研究应急抢救措施。 3、落实处置措施，组织镇相关应急队伍开展先期应急救援工作，并上报上级政府，保持与上级机关和有关部门及单位的通信联络。 （二）善后处置 1、迅速恢复当地生产生活秩序与灾后重建工作。 2、负责善后处理工作，做好死伤者的善后处理及家属抚恤工作。 3、协助上级部门做好民政救灾赈灾工作。 4、协助上级政府和有关部门做好事件的调查工作。 五、应急保障 1、通信保障：镇政府应急值班室与上级机关、有关部门及辖区内各企事业单位、各站（所）负责人应保持24小时通信畅通。 2、医疗保障：镇医院、卫生站、防疫站等要根据应急需要，组织实施医疗救治工作和各项预防控制措施，必要时组织动员社会救助力量参与医疗应急救助工作。 3、物资储备：储备一定的应急物资，保证应急物资和场所的临时征用和借用，保证应急救援队伍的救援设备。 4、人员防护：指定紧急避难场所。 镇还可根据实际，明确交通运输、治安维护、资金保障、公共设施、基本生活保障等内容。 六、培训与演练 七、附件 专项应急预案及相关说明等。 *