发展党员难题分析会引发的几点思考对长期不发展党员的几点思考.docVIP

由村干部“先锋论坛”——发展党员难题分析会引发的几点思考 按照《党章》的程序和要求，制定发展党员计划，培养入党积极分子，发展优秀者入党，不断保持村级党组织的生机和活力，是每一个农村基层党组织的职责和义务。然而，近几年来，我县3年以上未发展党员村却屡消屡现，已成为农村基层组织建设的一道难题。据2006年底党内统计年报显示，全县3年以上未发展党员村党支部共71个，占全县行政村党支部的19.6%。其中3—4年未发展党员的13个，5—9年未发展党员的43个，10年以上未发展党员的15个。因此，县委组织部分别于6月22日在尚湖镇、7月5日在仁川镇、7月12日在盘峰乡组织开展了三次村干部“先锋论坛”--发展党员难题分析会，共有尚湖镇、仁川镇、大盘镇、盘峰乡、高二乡等32个长期不发展党员村的党支部书记参加座谈。下面，把分析会上所交流的观点以及所引发的思考综述如下。 一、长期不发展党员的原因分析 1、从乡镇党委方面来看，存在“三轻”现象。一是轻规划。有的乡镇没有认识到发展党员工作是党建工作的一项经常性、基础性的重要工作，而是片面认为该项工作是“软任务”、“虚指标”，发展也可，不发展也行，关键是经济搞上去就行。在具体工作中没有预先定规划，对农村支部指导不力，凭之任之。二是轻培养。有的乡镇对村级班子建设，特别是村级党组织负责人的选拔重视程度高，而片面认为对入党积极分子的培养是村级党组织的事，是培养联系人的事，没有乡镇党委的责任。三是轻审查审批。有的乡镇在审查、审批党员时只是过程序、讲形式，对党员具体情况也不甚了解，除了有违法违纪等明显错误外，支部报谁就审批谁，导致出现发展亲属党员、素质不高党员等问题。如会上某支部反映共8名党员，其中6名是一家人。 2、从村级党组织方面来看，存在“三不”现象。一是党组织班子素质不高。部分村党支部班子成员思想狭隘，害怕“培养了苗子、失去了位子”，于是他们从家族利益、小集团利益出发，利用手中的权力层层设卡，阻碍优秀分子入党。二是党组织考察培养方法手段不多。如当前受市场经济影响，农村青年大都外出务工或经商，在家的能人、优秀分子数量较少，部分村党支部认为外出青年平时培养难、表现考察难，不敢创新考察培养方法，就以其长期外出，不了解为由，不敢发展。三是党组织战斗力、吸收力不强。部分长期不发展党员的村班子大都处于软弱涣散、瘫痪或半瘫痪状态，党的各项工作开展不动、不畅，党组织不能有效带领群众发展经济；或是村党组织被派性、党外势力所左右，如有些村支部党员闹派性，支部通知开会都不参加。再加上部分党员先锋模范作用欠佳，直接造成支部在村里的威望下降，吸引力不强，进而导致村民认为入党与这些人为伍是一种不光彩。 3、从村党组织书记方面来看，存在“三大”认识误区。部分村党支部书记从主观上是想发展党员，但对党员发展工作存在一些理论认识上的偏差。一是片面认为规划发展就是分指标。部分村党支部书记认为，党章明确规定发展党员要做到成熟一个，发展一个。培养考察是一项长期的系统工程，只能等到其自然成熟了，才能发展其入党。假若为了追求数量，规划几年发展几个，加上在文化、年龄和性别结构等方面的宏观指导，那就是下指标，圈框框，小范围发展党员。二是片面认为坚持标准就是发展完人入党。部分村党支部书记习惯于“拿着放大镜看人”，认为发展党员不能降格以求，把党员标准变成“完人标准”。如部分村反映没有人写入党申请书，一个主要原因就是这些人顾虑到写了申请希望也不大，干脆就不写，以免失了面子。另外，部分入党较早的老党员也持这种观点，追求十全十美，认为年轻人不够成熟、靠不住，表决就是不同意。三是片面认为入党自愿就是党组织不能主动出面引导。部分村党支部书记说，“入党是自愿的，党组织怎能去动员入党”。他们认为发展党员必须是个人有求于党组织，对发展党员工作采取“坐等上门”的消极办法，不宣传、不引导、不教育，顺其自然，放任自流。 4、从群众个人自身方面来看，存在“三论”现象。一是入党“无用”论。部分群众重经济利益轻理想信念，重个人利益轻为民服务，认为入党对于个人的发家致富没有直接的作用，要求入党的积极性不高，入党态度不积极或无加入党组织的愿望。二是入党“被动”论。特别是部分青年本人入党积极性并不高，但由于受家族派性势力的影响，被动写入党申请。如某村支部反映现3名入党积极分子都是其父母强烈要求他们入党。三是入党“当官”论。个别群众入党动机不端正，特别是受村委会选举带来的负面影响，认为党内选举成本低，入党就是为了当干部，把入党当作当官的“敲门砖”。前一种现象直接造成入党积极分子这一“党源”缺乏。后两种现象给党组织确定入党积极分子和考察对象造成一定的难度，有些支部就干脆不发展。 二、破解长期不发展党员的几点思考 一是要正确处理好规划与指导的关系。规划是龙头，党员发展工作也不例外。从我们党的建设经