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认真学习和践行《廉洁自律准则》 张希贤 中央党校党建部教授 一、《廉洁自律准则》的地位 同志们好，现在我们讲新的一讲，题目叫认真学习和践行《廉洁自律准则》。认真学习和践行《廉洁自律准则》，因为它是《廉洁自律准则》，自律，组织上要求叫他律，自我要求、自我修养这叫自律。所以，自律你就不能用贯彻这个字，所以叫自觉践行，实践的践，行动的行。它是准则，你得学习，得了解内容，咋干呢？你叫自律准则，那是党员和干部他需要自觉地实践、自觉地去行动，所以，叫践行。 《中国共产党廉洁自律准则》，这是中国共产党从1949年执政以来第一部坚持正面导向、面对全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要法规。就是中国共产党从1949年全面执政到今天66年，我们怎样要求全体共产党人廉洁自律，怎样让我们干部廉洁从政，它就没有一个自律方面的党内法规规范，所以总结66年的执政经验，出台了第一部规范全党廉洁自律工作的党内法规《中国共产党廉洁自律准则》，这是49年执政以来第一部规范全党廉洁自律的党内法规，这是它的位置。 二、《廉洁自律准则》重在立德 那么，第二点这部党内法规它干啥？它规范啥？它啥目的？《廉洁自律准则》它重在立德，执政嘛，干部嘛，他就有四点要求，干部选拔就得德才兼备。有德无才是无能之辈，有才无德那是歪才，才越大越祸害人。这个才德兼备选上来以后把干部放在实践当中，它就要求德绩兼优，干部政德要好，干部的政绩要好，你干部客观评价就这俩标准，你学啥不学啥那是你党组织的要求。为官一任，党的评价和社会的评价是一样的，人怎么样就是政德怎么样，政绩如何？就这么两个客观标准古今中外通行，政德和政绩，德和才。那么我们推进党风廉政建设和反腐败工作，大量的事实证明人心一变坏，行动就学坏，人的政德一出事，人就收不住权钱交易、权力寻租的步伐。你抓全面从严治党，前提和首要的你就是怎样加强共产党人的政德建设，怎样加强勤政观、廉政观、权力观建设，而加强思想建设，这是软实力建设。软实力建设也需要由党内的法规做支撑，所以，我们出台《廉洁自律准则》就是探索为党的思想建设、政德建设，为铸魂工作提供一个重要的党内法规依据，这是他的一个创新。 你光有政德行不行？也不行，你还得有一个基本的纪律和规矩，你必须把政德和守纪律、讲规矩有机结合。当年国民党1940年抓党建，12个字党建方针，第一个叫做唤醒党魂，第二个四个字叫做铸造党德，第三个叫做巩固党基，那就是巩固党的执政基础，你光唤醒党魂、铸造党德，我可以这么干，也可以那么干，我们党中共加强思想建设，你可以这么加强，也可以那么加强，它就需要一部法规做依据，让你有章有法可依，你不加强就不行，这是纪律规矩。所以，你得有这个，那么你加强政德建设，在实践中你还得有纪律、规矩，你还得有《纪律处分条例》，你要把以德治党和依规治党有机结合，所以《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》是姊妹篇，二者缺一不可。《廉洁自律准则》是高线，让共产党人追求理想、信念，铸造高尚的道德情操，《纪律处分条例》是底线，是高线和底线有机结合，确保全面从严治党稳步推进，这是它的第二点，重在立德，要以德治党和依规治党有机结合。 三、《廉洁自律准则》的基本内容 第三，《廉洁自律准则》的基本内容，它是四个必须，四个坚持，四个廉洁，它是三个四。第一个四是四个必须，第二个四是四个坚持，第三个四是四个廉洁，四必须、四坚持、四廉洁，它12个点，四必须是指导思想，四坚持是全体共产党员包括党员干部都在内都得做，都得遵循那是四个坚持。四个廉洁是专指党员领导干部要有四个廉洁。 （一）“四个必须” 1、必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念 那么四个必须，第一个是必须坚定理想信念。你廉洁不廉洁，理想信念是起址，要有共产主义远大理想，中国特色社会主义坚定信念，没有远大理想、没有坚定信念，没有为人类最崇高而伟大事业的精神做支撑，人很难做到廉洁，没有坚定的理想信念，人就很容易走进腐败的深渊。所以，理想信念是精神支柱，从毛泽东、周恩来、方志敏，当方志敏同志在安徽怀玉山被俘的时候，国民党从他身上就翻出一支钢笔和一块手表，人家都不信，从方志敏身上摸了半天问他你就这么点，你这么大干部。方志敏讲每天从我手上过的钱几百万，但那是党的钱，我不能够贪污，我们共产党人是为了人类崇高的目标，共产主义伟大事业而奋斗一生，这是一个干部能不能廉洁的精神支柱，这是第一个必须坚定理想信念。 2、必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨 第二必须坚持党的宗旨。全心全意为人民服务，这是廉洁自律的道德基础。全心全意为人民服务，你必然是廉洁自律、廉洁从政，虚情假意、半心半意，这种情况你就会在一边治国理政的事业中，一边慢慢的贪污受贿跟进，这就是半心半意、虚情假意它的另外一半就是不廉洁、不干净，开始行贿受贿。当彻底背叛党的宗旨，根本放弃全心全意为人民服务这个宗旨，那这个共产党员就