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水利工程前期工作现状和存在突出问题 　　【摘 要】水利项目工程的前期工作同项目建设质量之间存在密切的关联，是后续项目施工及管理的基础保障。最近几年，伴随着水利行业的不断发展，前期工作越来越受到相关工作人员的重视，不断进行改进，并获取了一定成果。然而针对当前来看，前期工作依旧存在一些问题，影响项目质量。本文简要分析了当前水利项目在前期工作时存在的问题，并提出相应的处理措施，目的在于进一步项目前期工作质量，为人们的生命、财产安全提供保障。 【关键词】水利工程；前期工作；现状；存在问题 伴随着社会经济的不断发展，水利项目建设规模越来越大，对项目施工质量的要求越来越严格。而水利项目前期工作是保证项目整体质量的基础，所以，需要相关工作人员对其予以重视，并深入研究。以下简要针对水利项目前期工作的相关内容进行探讨，仅供参考。 1 当前水利项目前期工作存在的不足 对于水利项目来讲，至今为止，其前期工作获取了不少成就，然而，因为最近几年水利项目的前期工作难度提高、任务加重、勘察时间较短、资金费用不到位、基础资料不全面等条件，不但延长了水利项目前期工作的事情，同时也影响了项目施工质量。 1.1 工作资金较差，无法与勘察设计相吻合 长时间以来，一些地区的水利项目始终处在前期工作经费无法落实的情况，资金投入较低，尤其是我国一些西部地区，没有县级的水利投资，仅依靠省级或者国家补助的经费进行水利工作，无法落实前期资金。 在以往的计划经济系统下，水利勘察企业、设计企业一般归属于水利行政机构，可以借助行政方法实施活动。但是，面对当前市场经济的局面，水利设计勘察企业大多是采用企业化管理模式，不愿意承担水利项目前期工作的经费，就算承担了，也需要对成本进行深入考量，进而降低了勘察的设计深度。一些地方的水利企业因为前期资金投入不足，为了实现水利建设任务，就采用自行规划、审核的方法进行前期工作，进而无法保证项目的设计质量，为后续施工埋下安全隐患。 1.2 前期工作内容较多，缺少勘察设计时间 最近几年，水利项目在建设方面的资金投入越来越多，全国开展了大量民生水利项目，极大程度转变了各个地区的水利条件。然而，因为部分区域具备资格的设计企业数量较少，技术水平较低，大量增多的水利前期任务，让勘察设计企业疲于应付，进而降低了勘察的质量，此种情况在一些区县地区尤为突出。另外，部分水利项目因为业主的原因没有为设计留存充足的时间，仅重视速度，忽视质量，尤其是在勘察地质、水文条件是，缺少工作周期，进而不能良好的保证设计的质量。 1.3 业主对水利项目前期工作的认识不足 一般来讲，造成业主人员对水利项目前期工作认识不足的原因包含以下两方面内容：其一，业主以往并没有从事过水利相关工作，没有明确掌握水利项目的特点，对水利项目前期工作缺乏足够重视；其二，部分业主能够认识到水利项目前期工作的重要，然而在主观上却对其缺乏重视。正是因为一些业主对水利项目前期工作的忽视，进而产生了降低成本，减少投入的思想，认为前期工作并不需要投入过多的资金，尤其是在地质、水文勘测方面，同时在选取设计企业时，也尽可能选取投标价格较低的企业，没有细致考量项目的复杂情况及特点，进而降低了水利工程前期工作的质量，为后续施工造成困难。 1.4 勘测市场较不规范 当前，我国在项目招投标方面还没有创建完善的标准，再加之市场的激烈竞争，部分设计企业为了能够中标，恶意压价，为了确保自身收益，从而牺牲的勘察设计的质量。一些勘察企业自身并没有具备设计管理的资格，设计企业本身的质量观念较为薄弱，没有顾及企业自身的信誉。部分设计企业在获取项目后，因为任务较多、利润较低，就讲任务转包给一些其他没有资格的设计企业开展工作，同时没有对设计的结果进行审核，进而降低了前期工作的质量。 2 提高水利项目前期工作水平的措施 对于水利项目的前期工作来讲，其同社会安全、施工质量之间都存在密切的关联，对国民经济也产生严重影响。想要预防发生由于勘察、设计质量问题而引发工程隐患的情况，就需要加大对水利项目前期工作的重视，由多个部门共同配合，进而提高前期工作质量。 2.1 全面发挥建设企业的主导功能 2.1.1 将水利项目前期工作的经费予以落实 当前，在进行地方水利项目前期工作期间，因为市、县财政较为困难，想要处理这一问题，建设企业就需要主动、积极争取政府的资金，利用银行贷款、合理的财政安排等方法，保证水利前期工作的资金充足。经过研究发现，在争取水利项目前期工作资金时，唯有拓宽思路、不断努力，才可以获取成功。例如：某地区将水利部门同“三农”资金捆绑在一起，进而增加了项目经费，保证了施工质量。 2.1.2 建设企业全面监管设计工作 很多水利项目工程在研