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2013年第 6期 福 建 广 播 电视 大 学 学报 No．6，2013 总第 102期 JournalofFujianRadio TVUniversity General，No．102 公务员考核问题研究综述 黄健新 1 杨建州 2 王凌宇3 (1．2．福建农林大学 ，福建福州 ，350002；3．福建广播电视大学 ，福建福州 ，350003) 摘要：公务员考核是公务员管理的重要部分。自上世纪90年代以来。许多专家学者对我国的公务员考核 中存在的问题进行 了研究并提 出了许多改革 的建议 。本文对这些研究进行 了梳理、归纳和分析 ，并指 出其 中 的不足，提出了未来研究方向的建议。 关键词 ：公务员；考核 ；研究综述 中图分类号 ：D922．1 文献标识码 ：A 文章编号 ：1008—7346(2013)06—0039-05 建立和完善公务员制度是我国行政管理体 包含 “公务员考核”、 “公务员绩效考核”的文 制改革的重要组成部分，公务员管理也是当前 章进行了统计。经过检索，符合条件的文献690 公共管理领域最受社会关注的问题之一。作为 篇，再经过人工筛选剔除其中的非学术性文章 公务员管理的重要控制环节，公务员考核发挥 (如通讯、简报等)和部分内容关联度不大的文章 着不可替代的作用。公务员考核制度从建立之 后，剩余符合条件的学术论文 355篇，其中28 初到现在已过近 20年的发展和改进，但是还存 篇属于核心期刊文章 (CSSCI期刊)，以此作为 在不少问题。 公《务员考核规定 (试行)》颁布以 本研究的样本。可以看出，公务员考核问题相 来，国家公务员局组织专家学者对公务员考核 关研究，从总体数量上看并不多，年平均不到 进行了深入的研究，选取数个省份进行公务员 20篇，同时在较高水平学术刊物发表的文献数 考核试点。对如何做好公务员考核进行了积极 量非常少，年均仅 1．3篇。因此可以认为，在公 的探索。 务员考核领域的研究数量较少，且深度不足。 一 、 研究趋势 91年I94#I95年I96年I97年I98年I99年Ioo#-lo1#-Lo2*[03g- 学术研究成果往往以论文、报告和著作的 棱心期刊I I l I l I3 l1l l I2 形式发表。考虑到研究的学术性和资料的可得 年份 04年lo5年 o6年 钾年 08年 09年 l0年 11卑 12年 l3-~-g- 全部期刊 11l2123393124353126 l3 性，本文主要以学术期刊中刊载的学术论文作 挺期刊 ll 4 2 5 2 3 2 l 为研究对象。本研究借助中国知网期刊全文数 二、研究现状 据库 (CNKI)进行了检索，查询范围主要包括 (一)文章的分布情况 1990年以来在国内期刊上发表的篇名或关键词 公务员考核相关研究文章主要发表的学术 收稿 日期：2013～10—18 作者简介：1．黄健新，男，福建邵武人，福建农林大学管理学院博士生，福建广播电视大学副研究员； 2．杨建州，男，福建三明人，福建农林大学经济学院副院长，教授，博士生导师； 3．王凌宇，男，福建福州人，福建广播电视大学讲师。