加强地震安全性评价监督管理的对策建议.docVIP

 加强地震安全性评价监督管理的对策建议 李代娣 （安徽省地震局） 我国是遭受地震灾害最为严重的国 家之一，党和政府历来高度重视防震减灾 工作，《防震减灾法》明确提出了预防为 主、防御与救助相结合的工作方针，规定 对重大建设工程和可能发生严重次生灾 害的建设工程，必须进行地震安全性评 价，并根据地震安全性评价的结果，进行 科学合理的抗震设防。地震安全性评价是 地震科技服务于国民经济建设的具体体 现，是地震科技成果转化的一条重要途 径，是一项事关公共安全和经济可持续发 展的重要工作。近年来，随着国民经济建 设的迅猛发展，各类重大工程、新型结构 工程大量涌现，对地震安全性评价工作提 出了更高的要求，特别是在对汶川地震全 面总结与反思的基础上，2010 年，国务院 《关于进一步加强防震减灾工作的意见》 （国发〔2010〕18 号，下文简称《意见》）明确 提出加强建设工程地震安全性评价监督 管理。 识不到位、定位不准确 地震安全性评价是一项专业性强、技 术复杂、科技含量高、综合性的系统工作， 是地震科技服务经济社会的具体体现。地 震安全性评价工作与一般技术服务相比， 具有一定特殊性：首先，地震安全性评价 是“前馈评价”，它对建设工程实现“本质 安全性”具有十分重要的作用；其次，对地 震安全性评价结果的“再评价”工作量比 较大，相当于重新做一次评价工作；第三， 地震安全性评价是防震减灾事业