中国沿海渔区船舶安全通航措施探析.docVIP

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中国沿海渔区船舶安全通航措施探析

中国沿海渔区船舶安全通航措施探析   【摘 要】随着经济的发展,我国沿海商船通航密度日益增大,而且沿海渔船众多, 商船航线与渔船作业区重叠、交叉现象非常严重。这给过往船舶带来极大威胁,稍有不慎或?望疏忽,避让动作稍作迟疑或对渔船的异常行动估计不足, 就可酿成渔船沉毁渔民伤亡的碰撞事故。本文结合近年来商渔船碰撞案例,分析商渔船碰撞的原因,提出了沿海渔区安全通航的合理化措施。 【关键词】商渔船;避让;安全通航 0 引言 我国渔业环境优越, 沿海渔场众多,渔船不计其数,同时往来商船频繁,商船习惯航线与渔船作业路径频繁交汇,给船舶安全航行带来诸多不利因素。为此,探讨沿海渔区航行安全管理措施、减少碰撞事故、创造安全的通航环境,对航运事业具有重要的意义。 1 中国沿海商船碰撞事故情况 近年我国海运和渔业的飞速发展,海上养殖业、捕捞业范围不断扩大、周边国际渔业形势的复杂化,渔船数量激增,商渔船交汇的局面增多,商船与渔船碰撞事故发生频繁,造成了重大海事事故。 1.1 商渔船碰撞事故统计 据海事部门商渔船碰撞事故统计,2005 年1 月至2010 年2 月五年间,福建海域发生商渔船碰撞事故30 起,占碰撞事故总数的49%,沉船20 艘,65 人死亡失踪; 浙江舟山水域发生商船渔船碰撞事故89起,占碰撞事故总数的54%,沉船65艘,死亡180人;山东沿海发生商渔船碰撞事件178起,占碰撞事故总数的51%,造成134人死亡失踪。 1.2 典型商渔船碰撞案例 (1)2009 年5 月5 日约0056 时,BOCIMAR INTERNATIONAL NV所属 “波瓦”轮装载52006 吨煤炭自印度尼西亚驶往日照港,该轮在日照港石臼港区5号锚地西侧水域与正在作业的“鲁日渔1608”渔船发生碰撞,造成“1608”渔船2 人死亡,3 人失踪,2 人受伤,渔船船体严重损坏,构成重大等级海上交通事。 (2)2010年1月20日,在在广东汕头附近海域,一艘巴拿马籍货船“CURITIBA”与福建省漳州市渔船“闽东渔2619”发生碰撞,造成渔船沉没,12人失踪。 (3)2011年10月9日晚,一艘运送粮食的马绍尔群岛籍货轮ACHILLIES”货轮,从辽宁营口开往澳大利亚。该轮在山东海域撞翻一辽宁籍渔船后逃逸,渔船翻扣海面,船上9人全部扣压船下,事故造成4名渔民死亡,1人失踪。 (4)2012年4月2日下午,浙江舟山籍渔船“浙普渔75185”在舟山东福山东南面海域作业时,海域浓雾弥漫,能见度低。与过往商船新加坡籍集装箱船“KOTA NEBULA”发生碰撞。事故造成“浙普渔75185”船沉没,7名渔民全部失踪。 截止目前,我国水域商船与渔船碰撞事故同比去年增加20.7%,商船与渔船碰撞事故未得到有效遏制。要减少沿海商渔船碰撞事故的发生,就必须对事故发生的成因及规律等有所了解,采取针对性的预防预控措施。 2 事故原因分析 2.1 主观因素 2.1.1 商船方面 (1)船公司管理存在漏洞。一方面缺乏监督,部分事故商船没按规定执行“雾航规则”和渔区航行规则,甚至有的公司为节省成本,存在默认或纵容船舶不采用备车航行的做法(不烧轻油)。另一方面,船员岗前培训缺失。船员上船任职前均要经过相关培训,但实际上该培训常被船舶管理公司当做形式对待。很多新任职船员不熟悉沿海渔船作业的方法,在能见度不良时无法应对不同类型的作业渔船,这为碰撞事故的发生埋下了安全隐患。 (2)船员责任心不强。因为缺少监督部分商船船员全防范意识淡薄,不遵守值班规则、疏于了望甚至存在侥幸想法,在过渔区或能见度不良时,不按《1972 年国际海上避碰规则》的要求早、大、清、宽地让清来船保持应有戒备,未充分考虑本船的?望盲区以及雷达的局限性和采用安全航速航行。 2.1.2 渔船方面 从渔船自身来说,数量庞大,设备简陋,缺乏有效的监督。当前大部分渔船船龄老化、配套设备陈旧,多数渔船不配备雷达,渔船通讯导航设备的配备不足及不合理使用,导致协调避碰的不可实现,而渔船上高频的通信频率又与商船不同;号灯缺失的现象极为普遍,不按要求显示号灯;渔船生产作业、锚泊区域过于靠近商船推荐航线。 从船员的素质看,渔船船员素质普遍偏低。目前我国渔民缺乏有效的组织、领导、教育、培训、专业和海上安全知识。职务船员很多没有经过正规的专业教育, 重生产轻安全的思想依然存在;渔船的船长一般是年龄较大,对新的科学知识和法规等知之甚少。 2.1.3 水上安全管理机构 一般在交通繁忙的水域都设有VTS,但在实际工作中,交管中心很难对每条船舶的动态进行实时的全方位的跟踪,很多时候往往是已构成了单凭一船的行动已不能避免碰撞的情况。在

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