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中小企业发展主要问题和其对策思索 　　摘要：近几年来，我国中小企业坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实“两创”战略，全国中小企业发展的非常迅速，企业规模不断扩大，上规模企业在数量上也是处于上升状态。但在发展过程中也面临着一些亟待解决的问题，特别是近期以来，受国内外经济变化影响，经济增长速度明显减缓，面临的问题更值得关注。该文介绍了我国中小企业的发展现状，同时对发展中的主要问题及问题存在的根本原因进行全面的分析，在借鉴那些成功的中小企业发展经验的基础上，寻找更好的促进我国中小企业发展的对策。 关键词：中小企业 发展 问题 对策 中图分类号：F276 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2013）02（b）-0244-02 中小企业是中国经济中最活跃和最具有生命力的一部分，正是众多中小企业的崛起让中国充满了创业的激情和脚踏实地的奋斗精神，使中国经济冲力十足。中小企业在促进我国科技进步、增进就业、扩大出口等方面发挥着不可替代的作用，也是人们提升幸福感、享受快乐生活、体现自我价值的重要途径。在我国当前社会主义市场经济日趋完善的社会大背景下，每一个中小企业的兴衰沉浮真实演绎着追求国富民强梦想实现的过程。 1.我国中小企业的发展现状 在总体规模上，呈现出数量多、经济贡献多、吸纳就业多的特点。中小企业在国民经济中占有十分重要的地位。目前，全国工商注册登记的中小企业占全部注册企业总数的99%。中小企业工业总产值，销售收入，实现利税分别占总量的60%、57%和40%；流通领域中小企业占全国零售网点的90%以上。中小企业大约提供了75%的城镇就业机会。近年来的出口总额中有60%以上是中小企业提供的；在发展方式上，我国中小企业的发展呈现出集约化、集群化、园区化发展步伐加快的特点。围绕优势特色产业发展，我国中小企业经济结构和区域布局优化步伐在逐步加快，中小企业发展趋向集聚，集约化、集群化、园区化开始显现，已发展起一批具有一定规模和较好发展基础的中小企业集群和区域优势特色产业带。；在产业结构上，呈现出第三产业企业数量和比重增长加快的特点。第三产业中小企业数量比重由2008年的73.1%上升到2011年的78.1%。 中小企业作为促进我国经济发展、和社会稳定的基础力量。在确保经济适度增长、缓解就业压力、优化经济结构等方面，均发挥着重要的作用。但由于中小企业存在资本存量水平低，资信程度不高，筹措资金相对困难等缺点，生产规模扩张缓慢，技术创新能力弱，在花色品种、质量、标准文化程度和技术含量方面都难以与大型企业相比，生产规模相对较小。企业发展规模小又使得人均劳动生产率低，相关统计数据表明我国中小企业人均劳动生产力仅为发达国家的1/20至1/10，大部分中小企业还处于低水平。这种高成本的经营状态，难以形成规模效益。整体来看，我国中小企业的发展还有待提高。 2.我国中小企业发展存在的主要问题及其原因分析 2.1我国中小企业发展存在的主要问题 由于中小企业具有规模小、经营风险大、信用能力低等特点，同大型企业相比，在资金、人才、技术等各种生产要素上面均不占优势，在激烈的市场竞争中处于不利地位，发展中面临一些问题亟待解决。 （1）中小企业融资困难 我国扶持中小企业发展的金融政策启动相对缓慢，针对中小企业的专门信贷机制尚待建立健全，中小企业融资难的深层次问题没有解决，资金短缺仍然是制约中小企业发展的最大外部阻碍因素。其中造成我国中小企业融资难的原因有以下两点：一是我国中小企业大多是私营企业，发展时间短、自有资产少、抗风险能力相对较弱而且资信水平较低，财务制度不健全、运作不规范，难以达到金融机构贷款要求，金融机构对中小企业“惜贷”；二是我国中小企业的金融服务和金融支持系统不健全。一方面，中小企业信用担保体系还不完善，以中小企业为受保主体的担保机构不多，另一方面，直接融资体系发展严重滞后，在发行股票和债券方面，中小企业大部分受规模小、知名度不高、信用等级较低等条件的限制，难以达到上市条件，导致中小企业的资金来源很大程度上依赖银行贷款。 （2）相关政策落实比较困难 近年来，我国相关部门虽然相继出台了鼓励中小企业和非公有制经济发展的若干优惠政策，但受部门利益驱动，优惠政策在个别地方落实没有完全到位。一些政策措施在落实过程中，部门之间缺乏有机的衔接机制，互相推诿，导致政策悬空，无法落实，没有积极地为中小企业发展创造条件、解决问题。 （3）社会化服务体系不健全 我国中小企业的发展离不开社会的全方位服务，包括政府政策引导、资金融通、技术服务、信息支持、人才交流、市场运作、管理指导等。目前虽有为数众多的行业协会组织，但大部分是自上而下建立的，其服务理念和能提供的服务项目远不能满足中小企业的