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印度服务外包产业发展和其启示 　　摘 要：本文介绍了印度在发展服务外包产业时所体现的战略措施，及带来的个性特征和良好成就，并结合中国的具体国情，提出了对中国发展服务外包产业的几点启示。 关键词：服务外包；产业集群 服务外包，是指企业将价值链中原本由自身提供的具有基础性的、共性的、非核心的IT业务和基于IT的业务流程剥离出来后，分配给企业外部专业服务提供商来完成的经济活动。在本文中，我们所关注的主要为企业将服务活动外包给外国单位的情形。随着经济全球化的不断推进，服务外包在世界各国逐渐流行起来，甚至在印度这个不发达国家已得到了相当可观的发展。其实，作为支持服务贸易的一个重要产业，服务外包有着鲜明的特点。 一、服务外包的特点 （一）业务分类复杂，技术含量高 从服务外包的地域来讲，服务外包可以分为近岸外包和离岸外包。前者指一家公司将某些非核心的业务分配给相邻国家的企业来完成，后者则指公司把业务分配给距离较远、且文化差异同母国相比很大的国家来完成。 从服务外包的发展阶段来看， 服务外包可以分为信息技术外包、商务流程外包和知识流程外包。对承接者来说，这三个阶段的服务外包所要求的专业技术素质要求逐渐递增。 （二）具有高附加值 服务外包的运营并不需要太多的原材料投入，接包商仅仅应该支付房租费用、水电费用、电脑费用和员工工资等少数成本，其增值部分大为客观。基于服务外包的此类特点，在该产业进行投资的厂商会创造相当比传统制造业高得多的利润和税收，因此，发展中国家可以在经济规划中考虑到该产业的分量。 （三）环保节能 与传统制造业相比，服务外包产业的发展真正可以做到对低碳经济先进理念的尊重。服务外包产业的”生产”过程需要企业投入相当程度的经营规模和人力资本，尤其不能忽视管理经验和知识技术在其中发挥的价值创造作用，然而这一过程却并不太重视对自然资源的采掘，也不会给自然环境带来任何形式的负效应。所以，发展中国家主动承接外国的服务外包是它们遵守可持续发展战略的必然选择。 二、印度服务外包产业发展概况 （一）发展策略 印度政府为了促进其服务外包产业的崛起，从四个方面采取了扶持措施。 1.重视教育事业 确保服务外包产业的蓬勃发展，关键在于培养精通计算机的人才。自独立以来，印度政府对高校的经费投入一般都维持在全年教育经费的 20%，为其高级人才的储备打下坚实基础。在其职业教育领域，其私人信息技术培训学校每年为该国直接贡献的人才比率高达85.2%. 一条连接社会和高校的人才培养链条，成为印度发展对服务外包产业的有力保障。 2.完善知识产权立法 欧美软件发包商在选择承包商时，对于东道国的商务法律规范，尤其是知识产权保护方面，有着很高的要求。针对该问题，印度政府曾在90年代两次修改《版权法》，使得其对知识产权的保护力度基本适应了WTO相关法规条例的要求。此外，印度在 1999年还颁布了《国际版权规则》，将版权的保护扩展至 WTO所有成员。 3.鼓励中介组织参与协调工作 印度服务外包产业受到其国内各种商业和贸易协会、信息技术协会之类的中介组织支持，它们或者专门帮助印度企业搜集国际服务外包市场信息，或者为印度企业和别国政府之间的沟通联络提供渠道，或者负责组织有利于印度企业的展览会和研讨会，在印度服务外包发展进程中扮演了很活跃的角色。值得一提的是，印度政府正是这些中介组织活动的背后指挥者。 4.吸引外商投资服务产业 印度政府高度重视服务业的招商引资工作，并取得不俗的成就。据了解，全球十大信息业巨头中的微软、英特尔和德州仪器早已在印度投资成立了相关的分支经营机构和科技研发中心，它们的成立无疑印度企业带来了不可小觑的技术溢出效应。同时，发达国家公司在印度设置服务业网点后，也给其国内服务企业一定的压力感，令那些企业不得不努力提高竞争水平。 （二）发展成就 事实表明，印度服务外包产业规模不断扩大，效益一直在上升，还让印度获得了”世界办公室”的美名。 1.服务外包产值增长迅速 近年来，尽管金融危机的恐慌蔓延在世界范围内，但是印度的服务外包产业一直表现出逆势上扬的态势。从2008至2011年，其外包产值分别约为410亿美元、470亿美元、500亿美元、590亿美元、690亿美元和690亿美元，各占当年GDP的6.4%、6.7%、6.5%、7.1%和7.5%. 2. 多家服务外包品牌得到成长 随着印度服务外包产业的不断发展，印度出现了Infosys 、Wipro、TCS 、Satyam 等一批著名企业，不断做大做强，并且开始对外扩张，成长为全球性的著名企业。21世纪的头几年间，印度最大的15家信息服务公司中就有11家在美国投资，有