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发展乡村旅游对广西合山市新农村建设促进作用 　　摘要：广西合山市是全国第二批资源枯竭型城市之一，为了弥补因资源枯竭带来的诸多社会问题，开启新的经济增长点，充分利用现有的旅游资源发展乡村旅游业，通过政府合理的规划引导与政策支持，可促进了下岗煤矿工人与失业矿农再就业，改善农村基础设施建设与生态环境，增进乡村精神文明建设与管理民主，推动农村产业结构优化和农业产业化发展，促进合山市社会主义新农村建设。 关键词：乡村旅游；新农村建设 中图分类号：F304.1文献标识码：A文章编号：1003-4374（2013）01-0055-05 2005年，中共中央在《十一五规划纲要建议》中提出按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进社会主义新农村建设。2006年初，中央《关于推进社会主义新农村建设的若干建议》（中央一号文件）对社会主义新农村建设作出进一步部署，加速了推进新农村建设的进程。 为了促进社会主义新农村建设，国家旅游局继1998 年“华夏城乡游”和1999 年“生态环境旅游”主题活动之后，将“旅游产业促进社会主义新农村建设”作为2006 年主题活动“中国乡村游”本地区旅游业发展的重要目标之一。2007 年，农业部、国家旅游局联合下发通知部署大力推进全国乡村旅游发展，将全国旅游主题确定为“中国和谐城乡游”，以通过发展乡村旅游来拉动农村经济发展，促进新农村建设。2011年，广西农业厅与广西旅游局签订合作推进休闲农业与乡村旅游发展框架协议[1]，把推进休闲农业与乡村旅游发展作为“十二五”期间的工作重点，通过农业和旅游业的有机结合，破解“三农”难题，促进旅游业和新农村建设发展，真正实现以农促旅、以旅强农的双赢效益。 广西合山市是广西面积最小的县级市，面积349 km2，辖1镇2乡，辖区内大部分属于乡村，是一个“因煤而立”的城市[2]，合山煤田曾是广西最大的能源基地，素有“广西煤都”的美称。经过百年开采，合山煤炭资源逐渐枯竭，传统产业衰退，地方财政困难，环境污染严重，煤矿工人下岗失业增多，就业和社会保障压力大等诸多问题开始暴露并日益加剧[3]。2009年国家发改委将合山市确定为全国第二批资源枯竭型城市之一（发改东北[2009]588号），合山亟需可持续发展的接续替代产业，探索一条经济转型的新路。 为了寻找新的经济增长点，合山市将乡村旅游作为经济转型方向之一[4]。依托红水河黄金水道的建设，结合合山奇石、民俗文化、寨山遗址以及矿山公园等特色旅游资源，积极打造合山特色旅游品牌。通过发展和壮大乡村旅游产业，解决煤矿下岗工人的就业，加大乡村基础建设与生态文明建设，促进村风文明建设与管理民主，推进农业产业结构优化与农业产业化发展，加快社会主义新农村的建设。 1合山市的乡村旅游资源 合山市地处桂中腹地，红水河之畔，具有良好的区位条件，交通便利，322国道穿城而过，南距首府南宁市168 km，北距西南工业重镇柳州97 km。合山市具有种类丰富、特色鲜明的乡村旅游资源，既有优美的山野风光、水域风光和地质景观等自然资源，也有古村落、古山寨和民俗风情等人文资源，还有展示百年矿业文化的矿山公园[5]。 1.1奇石文化名扬天下 “柳州奇石甲天下，奇石精品在合山”。合山奇石1992年被发现，1995年在北京民族文化宫展出引起很大的轰动，从此合山奇石名扬天下。合山奇石以其质优、型好、色美、纹奇、韵雅的品质赢得了海内外广大奇石爱好者的青睐。2008年合山市被中国观赏石协会评为广西第一个“中国观赏石之乡” [6]。 为了弘扬合山奇石文化，市政府拨款兴建“合山奇石馆”，并以“合山奇石馆”为平台成功举办了“赏石文化艺术节”与“奇石交易会”，旨在展示合山形象，打造具有合山特色的赏石文化品牌，以促进合山文化、旅游等产业的发展繁荣。2010合山市政府决定在红水河之畔建设“中国西南合山观赏石文化村”，规划用地面积21.22 hm2，进一步打造合山特色的赏石文化旅游品牌。 1.2民族文化底蕴深厚 合山市是少数民族聚居的地方，民族文化底蕴深厚。坐落于该市北泗乡的龙王屯是有着600多年悠久历史的古老村落，2008年被自治区旅游局授予“广西农业旅游示范点”，成为合山市首个进入自治区旅游项目库的项目和第一个民俗民族文化生态旅游村。河里乡的贡模新村是瑶族群众移民村屯，所在地为合山观赏石发祥地，贡模新村是合山市新农村建设示范点，合山市计划将其打造成有特色、有品位、上档次的民俗生态旅游观光村。每年一届的“龙王壮族民俗文化艺术节”和“贡模瑶族盘王艺术节”都是特色民族文化项目，彰显合山市的民族文化底蕴，具有浓厚的民族文化特色[7]。 此外，古老的民族山寨也是合山市的一大亮点，司烟山瑶寨和壮族寨山便