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新会计准则下企业财务管理问题和对策

新会计准则下企业财务管理问题和对策   摘要:新会计准则的出台,对于我国企业财务管理模式转变既是机遇也是挑战。随着新准则的实施,我国的市场经济体制得以进一步完善,并开始与国际化相接轨,我国企业的财务管理正在向规范化方向发展,但是与此同时出现的问题也很多,如何使企业的财务管理水平在新的会计准则下向更深度的方向发展已成为我国企业财务管理人员面临的新的重要课题。本文结合笔者多年工作经验,对新会计准则下企业财务管理的问题进行分析,并提出对策。 关键词:新会计准则;财务管理;问题;对策 一、新会计准则颁布的背景和意义 新会计准则的发布实施将进一步强化对会计信息供给的约束,有效地维护投资者的知情权,有利于社会公众做出理性决策,有利于进一步促进建立和完善我国社会主义市场经济体制,有利于更好地发挥会计工作引导资源配置、支持科学决策、加强经营管理、推动合理分配、构建和谐社会的职能作用。有利于促进、深化企业改革,推进金融改革,健全财政职能,建设现代市场体系和完善宏观调控体系;有利于促进我国企业更好、更多地“走出去”和引进来”,从而进一步促进对外开放水平的不断提高;有利于进一步优化我国的投资环境,稳步推进我国会计国际化发展战略,全面提升我国会计的现代化水平。中国会计标准与国际准则存在较多差异,并且形式上也是以会计制度为主,而不是国际上通用的会计准则形式。国内外不同会计标准存在的较多差异严重影响了我国会计信息的规范化、标准化,会计信息的质量已不能适应经济全球化和我国社会主义市场经济的健康有序发展,全面建立与国际趋同的会计准则体系已成为我国经济形势发展的迫切要求。中国新会计准则体系的建立是我国会计法律发展的必然要求。 二、新会计准则下财务管理存在的问题 新会计准则及时吸收了新的理论成果和实践经验,既保留中国特色,又体现了国际趋同。然而,在取得重大进步同时,亦有不尽完善之处,主要表现在以下几个方面: 1.固定资产界定方面不清晰。 新会计准则表述缺乏完整性。以固定资产确认条件的表述为例,新准则中只对固定资产的使用年限做了要求,而缺乏对固定资产明确的金额规定。这就造成了财务管理上的漏洞,给不法企业进行非法利润操纵以可乘之机。即可以在企业经济效益较好时,将本应计入企业固定资产的支出非法在当期一次性列支;而在企业经济效益较差时,将不应列入固定资产的支出违规列入固定资产。可见固定资产确认条件中明确的界定其数额的必要。还有,在资产减值方面,新准则虽对上市公司的利润操纵有所制约,但仍忽略了对可转回资产减值准备项目的审计监督,容易使一些不法公司在通过流动资产减值项目进行主观利润操纵方面有机可乘。在债务重组部分中财务困难的界定方面,债务重组会计准则及其指南有关对债务人发生的财务困难的说明,缺乏对资金周转困难与经营陷入困境的界定,也没有明确的财务指标的数额规定,有碍对企业发生财务困难的确切认识,给操作处理带来困难。在合并企业的会计处理方面,新准则以控制作为标准来判断并决定某一企业的合并,不再有股权比例的具体要求,也没有具体操作指南,容易使兼并企业偏于选择经济效益好的企业,而不屑效益差的企业。 2.会计核算无所适从。新会计准则有的表述模糊欠具体在有关借款费用资本化的存货界限的条款中,新存货准则称“需要经过相当长时间的构建或者生产活动才能达到预定可使用或者可销售状态的存货或投资陛房地产等”,“相当长”的字眼较为模糊,不易实务操作,容易导致操纵利润的现象发生。还有,新准则关于企业内部研发项目的支出,应当区分研究阶段支出与开发阶段支出的规定,准则缺乏两个阶段划分界限或标准的规定。显然,在缺少界限或标准的情况下要清楚地划分研究与开发两个阶段是一件不容易的事情。此外,在非货币性福利的确认和计量方面,新准则没有明确规定计量方法是依据账面价值还是公允价值,使会计核算无所适从。 3.会计人员专业判断比较困难。新准则实施以来,还暴露出缺乏可操作性的弱点和不足,给会计人员的专业判断带来一些困难。如新准则所列的企业内部研究开发项目开发阶段的支出可以确认为无形资产的五个条件,这些条件和标准缺乏明确具体的表述,判断与操作都比较困难。又如,我国新会计准则中界定商誉为一项资产,至少每年年终进行资产减值测试,资产减值损失一经确认,不得在以后会计期间转回。这一规定可以确保现存商誉减值和企业资产价值信息的真实性。但是如何操作缺乏详尽的办法。鉴于商誉性质的特殊性和我国的实情,确定资产减值损失程度的测试操作有一定困难。 4.企业财会人员适应能力差。新会计准则体系是规范会计行为,进行会计职业判断的准绳。随着准则的国际趋同化及其内容的大幅度创新,给企业会计人员整体素质的改善提出了较高的要求。准确的职业判断需要较高的专业知识与业务水平;一些会计实务的原则性处理需

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