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环境行政管理环境标准
第五章 环境标准 第一节 环境标准概况 1、何谓“环境标准”? ——指国家为了保护人民健康,促进生态良性循环,实现社会经济发展目的,根据国家的政策法规,在综合考虑本国自然环境特征、社会经济条件和科技水平的基础上规定环境中的允许含量和污染源排放污染物的数量、浓度、时间和速率以及其他有关技术规范。 依据: 《标准化法》 《环境标准管理办法》1999 2 、标准三要素: (1)标准的范围(分级):国际,国家,地方,行业 (2)标准的适用领域和对象 (3)标准的内容 依据:《标准化法》 3 、环境标准的作用: (1)制订规划、计划的依据 (2)国家法律、法规的重要组成部分 (3)环境管理的技术基础 (4)环境评价的准绳 (5)投资导向作用 (6)推动环保科技进步的动力 4、我国环境标准体系: (重点) 标准分类: 按执行范围分: 国家标准——全国统一执行。包括:环境质量标准、污染物排放标准、环境监测方法标准、环境基础标准、环境标准样品标准 行业标准——在没有国标、又要对本行业实施规范化管理的标准,又称国家环保总局标准。如化工、造纸、电镀、酿造、电力等行标,在全国实行。(新发布国标相同的,行标同时废止) 地方标准——对国标作项目补充或进行更严格的规定。包括:环境质量标准、污染物排放标准 注意: 标准不能交叉执行。 同期执行优先顺序为:地标、国标。 新国标若严于旧地标,执行新国标,即以严格为准 环境质量标准 污染控制标准 污染物排放标准 按功能分 污染物总量控制标准 环境监测方法标准 管理标准 环境标准样品标准 环境基础标准 ISO环境管理标准 按执行强度分: 强制性标准——环境质量标准、污染控制标准、环境监测方法标准、环境基础标准 推荐性标准——ISO14000环境管理标准 2)各类环境标准: 环境质量标准——在一定的时空范围内,对各种环境介质(水、气、土)中的有害物质和因素所规定的容许含量和要求,是衡量环境是否被污染的尺度,是开展环境保护及制订污染物排放标准的依据。 如: 《地表水环境质量标准》 (GB3838—2002)、 《环境空气质量标准》 (GB3095—1996)等 污染物排放标准——根据环境质量要求,结合环境特点和社会经济、技术条件,对污染源排入环境的有害物质和产生的有害因素作出的控制标准(或允许排放量/浓度的限值。 如: 《污水综合排放标准》 、 《大气污染物综合排放标准》等 环境基础标准——环保工作范围内,对有指导性的名词、术语、符号、指南、导则等作出的统一规定。它是制订其他环境标准的基础。 如:《制订地方大气污染物排放标准的技术方法》(GB/T13201—91)、《制订地方水污染物排放标准的技术原则和方法》(GB3839—83) 环境方法标准——环保工作中,以试验、分析、抽样、统计、计算等方法为对象而制定的标准。它是实现统一管理的基础。 如:《水质分析方法标准》、 《建筑施工场界噪声测量方法》、 《锅炉大气污染物测试方法》 环境标准样品标准——对环境标准样品(用来标定仪器、验证测量方法、进行质量控制或量值传递的标准材料)必须达到的要求的规定。 如:水质COD标准样品(GSBZ500001—87)、土壤ESS—1标准样品(GSBZ500011—87) 环保仪器设备标准——为保证监测仪器监测数据的可比性和可靠性,以及污染治理设备运行效率,对环保仪器设备的各项技术要求制订的统一规定。 第二节 主要环境标准 一、环境质量标准 《地表水环境质量标准》 (GB3838—2002) 《环境空气质量标准》 (GB3095—1996) 《声环境质量标准》(GB3096-2008) 二、污染物排放标准 《污水综合排放标准》( GB8978-1996) 《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996) 《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2001) 《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001) 《危险废物填埋污染控制标准》 《危险废物贮存污染控制标准》 《工业企业厂界环境噪声排放标准》(12348-2008) 《社会生活环境噪声排放标准》(22337-2008) 1
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