正确认识国企企业文化建设路径依赖问题.docVIP

正确认识国企企业文化建设路径依赖问题一、企业文化建设对企业健康发展至为重要，从中国经济发展大背景看，产业结构调整步伐将不断加快，服务业特别是高端服务业比重将不断加大，数字技术在几乎所有行业的广泛应用使得技术进步不断加速，基于数字技术的各种企业管理解决方案也必然使管理效能提升和管理方式变革超乎我们的想象，面对如此发展趋势我们最终会清晰看到企业发展越来越依赖对新技术、新理念的敏感，会看到决定企业命运的更重要因素是人。从这个意义说要成为一个优秀企业，必须要有优秀的企业文化，因为优秀的企业文化是凝聚一大批优秀企业骨干、人才的重要条件，惟其如此企业才能在未来商业竞争中获得先机。 对国企来说尤其如此，国企同样面临市场竞争加剧、产业结构调整和技术进步加快等挑战，而国企存在的激励机制缺乏、难于在企业员工中对企业发展愿景形成共识等问题，更需要以现代企业文化这副药去医治。但大部分国企在企业文化建设方面还是不如人意的，所谓企业文化建设往往停留在提炼几句口号，领导做些动员，制定一些制度文本，真正有针对性、持之以恒不懈努力推进、不断取得进步的企业还是为数不多。 我们在引进现代企业文化理论并努力付诸实施时，应该探寻与本土企业特性相适应的企业文化推进路径和实施方案。要想在一个企业成功推进现代企业文化建设，使之不断产生实际效应，是不能不仔细考虑企业所处各种背景、企业成长中形成的固化组织制度特点、企业员工的职业特性等，就好比意在改进疗病，务要搭准脉象，找准病因，才能对症下药，获得疗效。 国企推进现代企业文化建设，同样要充分考虑国企所处环境、成长背景、各种内部因素和外部因素，毫无疑问国企在企业文化建设方面存在着许多与其他企业共性的问题，对此本文不过多展开讨论，笔者认为国企在推进企业文化建设过程中对思想政治工作路径依赖问题，是一个普遍存在、有必要认真研究并正确认识的问题。 二、国企企业文化建设对思想政治工作路径依赖的主要体现在以下一些方面： 首先是领导层对企业文化建设内涵的认识，在大多数国企领导人看来，企业文化建设与企业思想政治工作没有多大区别，他们这种认识并不仅仅是因为对现代企业文化理论了解不够，更多是习惯思维和实际工作中种种客观因素使然。一方面国企思想政治工作确实具有与企业文化建设相似的功能，如通过各种方式提升领导骨干对企业发展的责任心使命感，化解职工的各种思想问题甚至矛盾冲突，努力以各种方式提升企业凝聚力等等，我们确实没有理由把这些工作与企业文化建设截然分开。另一方面企业文化理论显著特点就是更关注企业长远发展，而大部分国企领导者恰恰在关心企业长远发展方面天然存有短板，在已经十分繁重复杂的经营工作和包括思想政治工作在内的管理工作之外，再要以对企业长远健康发展有着自觉认识和内在动力去谋划、推进企业文化建设，对国企领导者来说确实是比较高的要求。这也很容易使它们在思想认识上自觉不自觉的将企业文化建设等同于传统意义上的企业思想政治工作。 其次表现在企业文化建设责任分工和推进实施一般归于企业党团工会组织。各级国企都设有党、团、工会组织以及党办等职能部门，一般由党组织书记分工负责对这些组织、部门实施领导，不少企业将劳动人事（人力资源）部门也归于该系统。企业文化建设的责任分工和推进实施，通常都归于该组织系统。在企业领导者看来，企业党团工会组织的工作就是要围绕企业经营和发展大局，做好全体员工思想政治工作，营造好的企业氛围，凝聚员工人心，共同为实现企业经营发展目标努力奋斗，这不就是企业文化建设的要义吗，这项工作责任分工和实施推进归于党团工会系统也就是理所当然的了。 再次与责任分工相配套，对企业文化建设评价考核，也自然而然落实到党团工会及党办、人事部门系统。国企党组织系统有着形式上比较刚性的考核机制，对党组织及所分工负责的相关部门工作有具体考核要求，其中不少考核检查内容应该说与企业文化建设相关度很高，如果说存在着对企业文化建设工作的考核评价，那也只能多多少少反映在对党组织系统的工作评价上了。 三、对国企企业文化建设路径依赖问题的认识至少应把握以下两点： 首先应该认清国企企业文化建设的路径依赖是一种客观存在，不管是领导者对企业文化认知偏差，还是组织分工、考核评价归于企业党组织系统容易造成企业文化建设为传统思想政治工作所替代，都是与国企固有组织制度设置、管理工作传统、企业领导层当下心态等密切关联的，正因为此，期望这种状况短期内有很大改变几乎是不可能的。再以国企组织设置特点为例稍加分析，企业党团工会以及党办部门等组织设置对国企来说是一种刚性要求，即使是笔者所在的小型企业，因属文化宣传系统，党团组织系统的人员配置一定是不能残缺的。国企领导形式上是聘用制，实际大部分还是任命制，上级部门对下级企业配置党政领导职数是有规定的，企业内部的这些