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油田企业成本管理改进探析 　　【摘要】油气生产成本在油田企业成本中占有很大的比重。面对越来越严峻的生产经营局面，如何有效控制油气生产成本的增长，成为油田企业成本管理的重中之重。本文从油气生产成本的内涵出发，分析了现行成本管理的缺陷，并针对性的剖析了承包经营管理这一成本管理模式。 【关键词】油气生产成本 成本控制 承包经营 油田企业生产活动大体可以分为矿区的取得、勘探、开发与生产四个阶段，所以油田企业成本一般包括矿区的取得成本、油气资源勘探成本、开发成本和油气生产成本四个部分。对处于开发后期的老油田来讲，油气生产成本是油田生产成本核算和控制中最重要的一部分，是油田企业成本管理的核心所在，本文所指的油田企业成本主要是指油气生产成本。 1 油气生产成本的内涵 油气生产成本是指用于操作和维护油气井以及有关的设备和设施所发生的各项费用。主要包括：材料费：指采油过程中直接消耗于油井、计量站、集输管线以及其他生产设施及日常生产管理所需的各种材料；燃料费：指采油过程中直接消耗的各种燃料；动力费：指采油过程中直接消耗的电力等；井下作业费：指为维持原油生产井和注入井的正常生产而采取各种井下作业措施，如压裂、酸化、补孔、化堵、修井等所发生的费用；维护及修理费：指为了保证油田地面设施设备的生产能力以及安全生产方面考虑，对油田地面设施设备以及辅助设备设施进行维护修理发生的费用；工资及福利费：指直接从事于生产的人员工资、奖金、津贴和补贴等及按工资总额的一定比例提取的职工福利费；厂矿管理费：指油气生产单位为组织和管理生产所发生的各项费用；其他还包括运输费、测井试井费、油气处理费以及税费等等。 2 油田企业现行成本管理模式 目前，石油企业主要是延续以前的成本管理模式，采取预算管理法。企业按照纵向管理体系，一般分为公司、作业区、采油区、采油井站四级，在公司、作业区及采油区都设有以主要负责人为主的预算管理委员会。预算的编制一般采用增量预算编制法，即以基期成本费用水平为出发点，结合预算期业务量变化及相关成本控制要求，调整有关费用项目来编制预算。 首先，油田公司根据往年油气生产和成本费用发生情况核算出平均吨油成本这一指标，再结合油田未来各年的产量规划，核算出油田公司的总成本，作为年度成本管理的总目标。然后，油田公司依据各个作业区的配产情况将成本指标分解核算到作业区，作业区按照归口管理、横向到边的原则进行进一步分解，横向上按成本构成内容及各部门职能分块、分项、分类，落实到各职能部门，确定项目负责人，再按岗位明确各类的具体负责人，如此一来，使每个部门、每个人都负担起一定的指标，承担一定的经济责任。采油区接到成本分配指标后，再根据本区的特点进行横向、纵向分解，形成更加细化的成本管理制度。这样，经过层层指标分解，整个油田公司就形成了一个自上而下的横纵交叉的成本管理系统，一个很好的上下衔接的成本管理体系。 3 现行成本管理模式的缺陷 传统的预算管理模式对前些年油田企业成本管理起到了很好的控制作用，但是就目前油田企业开发管理现状来讲，尤其是对于处于开发后期的老油田来讲，这种成本管理模式存在一定的缺陷，主要表现在以下几方面： 3.1 油田勘探开发与成本管理的矛盾日益突出 由于油气资源具有耗竭性、不可再生性的特点，随着油气勘探开发的不断发展，勘探区域条件越来越差，地质环境越来越复杂，发现的油气田的深度也越来越大，虽然开发技术水平有所提高，但油气生产的可操作成本仍会不断上升。特别是油田开发到了中后期，含水不断上升、自然递减加剧，保持原油稳产增产的难度加大，各种开发生产矛盾日益突出，开发生产付出的代价更高，而成本控制的难度则越来越大，油田开发和生产经营管理中许多深层次的矛盾和问题日益凸现。 3.2 成本控制的潜力逐渐减小 在现有的成本管理模式下，油田公司采取计划投资和成本双向控制的办法，即每年初计划投资指标根据当年产能建设计划下达，成本指标则是在平衡总量的基础上分解下达，但由于当年的投资到第二年就转为成本，成本总量会越来越大。同时，目前的预算管理只是局限于企业内部，尽管这几年油田企业倡导精细化管理、修旧利废等节约成本措施，将挖潜增效的观念尽力贯彻到每个职能部门、甚至每一个人，但是目前油田开发已进入高含水开发阶段，成本管理控制的空间已经非常有限。 3.3 不能充分发挥市场的调节作用 随着经济全球化步伐的不断加快和我国市场经济的发展，石油石化行业已经步入全方位、多层次的开放发展阶段，国际石油市场的竞争日益激烈，油田企业实现可持续性发展，就必须改变现行的管理方式。目前看来，油田企业的主要管理重点还是放在企业内部调控上，而对处于重要环节的供应商、承包商的监控力度还不够大，而且承包商之间缺乏有序竞争，致使某