解读产废企业《危险废物规范化管理指标系》 .ppt

 《危险废物规范化管理指标体系》  （产废企业）介绍 山东省危险废物管理中心 2013年11月2日 主 要 内 容 一、简要背景 二、规范化管理指标 首先介绍一下危险废物概念 我国对危险废物的定义，在不同的法规、标准中有不同的表述。2005年生效实施的新修订的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中规定： “危险废物是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物” 固体废物是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值的或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理范畴的物品、物质。 固体废物与危险废物的关系。如下图 一、背景 2008年9月，原省环保局印发了《关于在全省危险废物产生单位中开展危险废物规范化管理工作的通知》（鲁环函[2008]636号）。采取先行试点和全面推开的方法，2009年，全省确定161家危险废物重点产生企业作为首批规范化管理试点单位。通过验收,有132家试点单位基本达标，2010年，在全省所有危险废物产生单位中推行。 2010年，环保部《关于印发2010年危险废物污染防治督查工作方案的通知》（环办[2010]92号），第一次将危险废物污染防治工作纳入国家环保督查的重点工作之一。 2011年2月，环保部《关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见》(环发〔2011〕19号) 要求，到2015年，产生单位危险废物规范化管理抽查合格率达到90％；经营单位危险废物规范化管理抽查合格率达到95%。危险废物规范化管理合格率要纳入对地方环境保护绩效考核的指标体系中。对危险废物规范化管理合格率低于60％的地区，要通报批评，暂停对该地区有关环境保护的评比创建活动 2011年4月，环保部《关于印发“十二五”全国危险废物规范化管理督查考核工作方案和危险废物规范化管理指标体系的通知》(环办〔2011〕48号) ，明确了危险废物规范化管理工作督查考核的目标、内容、方法等。是十二五期间，危险废物管理工作的主要依据。 近年检查督查发现的主要问题 近期检查督查的情况 二、危险废物规范化管理指标 危险废物产生企业规范化管理的指标 危险废物规范化管理指标体系分为：工业危险废物产生单位规范化管理指标（有十二个检查项目）和危险废物经营单位规范化管理指标（有十个检查项目），分别有30条检查内容。 产废企业规范化管理指标共有十二个检查项目，30条检查内容，概括地说：就是八项制度规定、三类设施管理、一项业务培训。 八项制度规定：污染防治责任制度、标识制度、管理计划制度、申报登记制度、源头分类制度、转移联单制度、经营许可证制度、应急预案备案制度 三类设施管理：贮存设施、利用设施、处置设施 一项业务培训：与危险废物相关的业务培训 十二个检查项目之一：污染防治责任制度 污染防治责任制度检查的主要内容： 1. *产生工业固体废物的单位应当建立、健全污染环境防治责任制度，采取防治工业固体废物污染环境的措施。 十二个检查项目之一：污染防治责任制度 落实污染防治责任制度的相关内容: ［危废管理制度］企业危废责任制度、内部管理制度、污染防治措施和要求。 ［危废管理图表］企业危废管理领导小组、成员、分工 ［岗位责任制度］企业主要领导、主管领导、主管部门、主管人员、各生产单位主管人员及各生产班组（员工）在危废管理工作方面的岗位职责和责任。 ［安全操作规程］企业产生危险废物环节安全操作的有关规定及要求。 以上内容既要存入档案，也要张贴于厂区主要位置，起到广而告之的作用。 十二个检查项目之一：污染防治责任制度 十二个检查项目之一：污染防治责任制度 十二个检查项目之二：标识制度 标识制度检查的主要内容： 2. *危险废物的容器和包装物必须设置危险废物识别标志 。 3.收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所，必须设置危险废物识别标志。 十二个检查项目之二：标识制度 落实标识制度应做到：凡在规定范围之列的容器和包装物以及设施、场所等，都必须执行危险废物识别标志的规定，依要求使用、悬挂、粘贴、设置与废物性质和类别相应的识别标志。 ［器物］包括容纳、放置、装载、覆盖危险废物的容器和包装物。 ［设施和场所］包括收集、贮存、运输、处置的工具、设备、设施、场地等，如收集危险废物的工具、器物，运输工具，堆放、转运或暂贮场所，危险废物接收或处理、处置设施、场所等。 十二个检查项目之二：标识制度 十二个检查项目之二：标识制度 盛装危险废物的容器和包装物必须全部粘贴危险废物标签。 十二个检查项目之二：标识制