2010年赣州推进能人创业工作方案.DOC

2010年赣州市推进能人创业工作方案 　　　　根据市政府办公厅《关于推进赣州市民营经济“四项工程”建设的实施意见》的要求，为全面完成能人创业工作的各项目标任务，特制定本工作方案。??? 　　一、指导思想 　　以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七届四中全会和全国“两会”精神，以创业服务年为契机，进一步培育能人创业主体、激发能人创业激情、落实能人创业政策、优化能人创业环境，实现民营经济数量和质量的新突破，以创业保增长，以创业保民生，以创业保稳定，为我市经济又好又快发展作出新的贡献。　　 　　二、工作目标 　　　　2010年全市推进能人创业工作的目标是：全市新增个体工商户1万户，新增民营企业2500家，力争中小企业总户数突破20万户，从业人员增长2%以上，新增就业岗位3万个。 　　　　三、工作措施 　　（一）进一步加大能人创办企业的支持力度 　　　　1、分解目标任务。要层层分解推进能人创业的目标任务，落实职能单位，指定专人负责。开展创业人员情况调查，建立创业人员信息库，掌握创业者动态情况，为培养和扶持创业带头人提供第一手资料。要制定帮扶计划，建立梯级帮扶体系，保障帮扶质量，通过解剖“麻雀”，指导全面。 　　2、多方筹措资金。要建立和增加民营经济发展专项资金，根据“能人创业”系列活动开展情况，对组建创业基地、创业培训、创业项目等给予必要的资金支持。 　　3、强化平台作用。每户中小企业担保公司当年至少要为3家以上能人创办的企业提供融资担保。每个小企业创业基地当年至少要落户5家以上能人创办的企业。要加快创业辅导和创业辅导队伍建设，完善孵化功能，降低创业门槛，落实创业政策，提高创业成功率。 　　（二）进一步加大能人创办企业的培训力度 　　　　1、落实培训计划。建立健全三级培训网络，大力实施“国家银河培训工程”、“专项资金培训工程”。2010年培训各类人员共计3万人次。组织举办1至2期创业辅导培训班；举办厂长（经理）培训班和管理人员培训班各1期；举办专业技术人员职称培训班1期；组织人员参加全省非公有制企业高层管理人员MBA研究生班和银河培训班；做好2010年江西省中小企业时代光华视频培训工作。各地也要根据实际，组织好培训工作。 　　2、创新培训方式。继续和赣南师院共同办好一期成长性企业高层管理人员培训班，组织民营企业高层管理人员到经济发达地区考察，进一步开阔视野，拓展合作发展理念。积极引导“能人”参加有关机构、大专院校举办的生产技术和经营管理培训，不断提升能人自身素质，增强质量意识和品牌意识，提高应对市场风险的能力。依托院校、科研单位，有计划、有步骤的对能人进行经营管理和知识更新培训。 　　3、建立培训体系。本着“统筹规划、分类分级、规模适度”的培训基地建设原则，在各级小企业创业基地基础上创办创业培训基地，对重点扶持的创业培训基地给予培训资质、培训项目、师资培训和实训设施费用补贴等扶持。加强创业培训管理人员队伍建设，努力提高其组织管理能力。 ?　　（三）进一步加大中小企业平台服务力度 　　　　着力推进和完善在“融资担保、信用评价、创业辅导、人才培训、信息网络、行业协会”六个方面的服务，进一步提高为民营经济发展服务的质量和水平。 　　1、完善以中小企业服务中心为主体的服务平台。要协调组织中介、咨询、租赁、评估、担保等机构和商会、行业协会等自律性组织为创业主体服务，通过召开创业项目推介会、创业人才交流会等活动，进一步促进能人创业活动的开展。 　　2、完善创业项目开发平台。积极征集对市场前景好、投资少、见效快的创业成功项目，建立创业项目库。搞好开发创业项目和现有企业及招商引资项目的产需衔接。依托我市传统和优势产业，扶持、延伸一批产业链条，引导发展上下游企业，每年与相关部门组织评选10个优秀创业项目。????????????? 　　3、完善创业服务网络。创建《赣州民企服务网》，推进市、县和企业的三级网络链接，不断完善中小企业网创业服务功能，为创业者提供政策、行业、项目、市场和科技等信息。推进企业上网工程，组织开展网上人才招聘、技术转让、产品展览、电子商务、网上MBA?培训等活动。 　　（四）进一步加大能人创业系列活动的推进力度 　　　　1、开展民营企业“二次创业”活动。每年在全市范围内选择100户有意二次创业民营企业，发挥其优势，挖掘其吸纳就业的潜能，开发新的就业岗位，达到新增企业、安置就业的目的。 　　2、开展百强民营企业评选活动。引导有条件的民营企业创建自主品牌，由单纯生产加工向研发销售并购转变，主动融入现代产业集群，注重节能减排降耗，建设低碳经济，不断做大做强民营企业。? 　　3、开展“十大创业先锋”评选活动。采取各种方式抓好创业典型宣传，营造浓厚的创业氛围。抓典型带