高级专卖管理员考试课件（证件管理）.pptVIP

找错题的关注点 1. 时间期限 2. 权限（包括单位和人的权限） 3. 文书的送达 找错题的答题步骤 1. 抄——指出错误 2. 评——判断依据 3. 建议——点出正确的做法 技能练习题 2007年5月，张某的烟草专卖零食许可证因以欺骗手段取得而被撤销。2008年6月，张某重新向所在地A县烟草专卖局提交了办理烟草专卖零食许可证申请，材料齐全、符合法定形式。A县烟草专卖局证据管理人员认为其因有上述违法行为，不符合法定条件，因此不受理其申请。该案例在当地造成了不良影响。为此， A县烟草专卖局决定对全体专卖管理人员开展警示教育活动。 问： 1、A县烟草专卖局证件管理人员错在哪里？应如何正确处理？ 2、A县烟草专卖局开展警示教育活动中，应教育专卖管理人员在许可证申办过程中，烟草专卖行政主管部门及其工作人员有哪些违法行为和法律责任？ 参考答案 1、张某虽有违法行为，不符合法定条件，但其申请事项属于A县烟草专卖局职责范围，材料齐全、符合法定形式，A县烟草专卖局证件管理人员应当受理；受理后，因其以欺骗手段取得的烟草专卖零售许可证2007年5月才被撤销，未满三年，因此A县烟草专卖局应当依法作出不予许可决定，不予发放烟草专卖零售许可证；同时告知申请人在2010年 一、许可证持证户业态类型 划分的要素（理论） 1. 行为 4. 销售对象 2. 烟草专卖品 5. 企业地址 3. 经营范围 6.生产经营规模 二、建立持证户基本信息档案 （一）定期调查持证户基本情况，建立健全辖区内持证户档案 持证户档案载明要件(从基本档案中获取信息)： 总人口、流动人口比例、 各类持证户数量、业态、月均总销量、主导品牌、滞销品牌。 （二）按持证零售户经营业态、月均销量、消费群体、守法程度建立辖区内个性化的卷烟零售户档案 1. 特殊群体卷烟零售户档案 2. 重点监管持证零售户档案 3. 经营卷烟无证户档案 （一）由上级责令改正，情节严重给予行政处分的情形： 1. 符合条件的申请不予受理； 2. 应公示的材料没公示； 3. 未向申请人、利害关系人履行告知义务； 4. 不一次性告知申请人要补正的全部内容； 5. 未依法说明不受理申请或不发证的理由。 三、烟草专卖行政主管部门及其 工作人员的违法行为和法律责任 （二）索取、收受他人财物或谋取其他利益的——行政处分，构成犯罪的，追究刑事责任 （三）责令改正并给予行政处分，构成犯罪则追究刑事责任的情形： 1. 对不合条件的申请人发证或越权发证； 2. 对符合条件的申请人不予发证或不在法定期限内发证。 四、申请人或被许可人的 违法行为和法律责任 1. 隐瞒/提供虚假材料，不予受理或不予发证，警告。申请人一年内不得再申请； 2. 以不正当手段取得许可证被撤销的，申请人三年内不得再申请； 3. 使用涂改、伪造、变造证，处以1000元以下罚款； 4. 不及时办理许可证变更注销手续，责令改正仍拒不改正的，处以1000元以下罚款。 回顾中级 违反《许可证管理办法》处罚的内容 情形一 情形二 情形三 概念 未如实反映，故意提供不符材料 利用假证从事生产经营 未按规定及时办理，拒不改正 法律责任和后果 警告；不予受理/不予发证, 一年内不得再次申请 1000元以下罚款 1000元以下罚款；原许可证失效 五、证件报表编制与归档的要求 （一）报表编制的要求 1. 数字真实 2. 内容完整 3. 编制及时 4. 流转保密 （二）报表归档的要求 1. 归档范围 （1）许可证办理核发（及其他统计报表） （2）准运证、个人携带证办理核发…… （3）检查证、督察证办理核发…… （4）对报表形成有重要依据作用的原始凭证 2. 归档时间 （1）日常：次年三月底前完成，建档保存 （2）规定需移交的：任务完成后及时归档 3. 归档要求 （1）按规定的范围，完整、系统、成套； （2）正确反映真实内容和历史过程，符合形成规律； （3）采用原件； （4）使用钢笔书写，工整清晰、规范； （5）组卷科学 （6）排列系统 （7）编目合理 （8）格式规范 4. 阅档要求 理论练习题 1. 单选：申请单位申办生产经营类许可证的由（ ）作出最终的行政许可决定。 A.所在地地市级烟草专卖行政主管部门或省级烟草专卖行政主管部门； B.省级烟草专卖行政主管部门； C.地市级烟草专卖行政主管部门或省级烟草专卖行政主管部门； D.地市级烟草专卖行政主管部门或省级烟草专卖行政主管部门的上一级烟草专卖行政主管部门。 答案：D