公共秩序与治安管理.ppt

第四课 增强法制观念 第二节 预防违法犯罪 本节内容 导言 一、预防违反治安管理的行为 二、预防误入犯罪歧途 【教学目标】 A.知识目标： 通过教学，使学生知道公共秩序、公共安全的概念；我国法律在维护社会公共秩序方面的作用；扰乱社会公共秩序的危害；治安管理处罚条例关于维护公共安全的有关规定。 B.能力目标： 教学中，要通过具体的案例让学生逆向思维、多角度分析，提高学生辩证思维的能力。如：有法律约束是这样，无法律约束会如何？轻微违法怎样处罚？严重违法该如何惩治？并培养学生“透过现象看本质”的能力。 C。德育目标： 让学生懂得守法光荣，违法可耻，帮助学生树立正确的是非观、荣辱观，在生活中能做到自觉守法。 一、预防违反治安管理的行为 1、公共秩序与治安管理 什么是公共秩序？ 公共秩序是由一定规则维系的人们公共生活的一种有序化状态。主要包括：工作秩序、教学秩序、营业秩序、交通秩序、娱乐秩序、网络秩序等。 基本手段：道德和法律 公共秩序与法律规范 法律是维护社会公共秩序的基本手段之一，而且是最权威的规则。既具有国家强制性，又有普遍约束力。其中： 治安管理是公安机关依照国家法律法规，运用行政手段，维护社会治安秩序，保障社会生活正常进行的管理活动，是国家维护公共秩序的基本手段。 治安管理的主要任务： 1）、维护社会秩序和公共安全。 2）、惩治违反治安管理的行为。 3）、预防灾害事故和犯罪行为的发生。 2、违反治安管理的行为 1）扰乱公共秩序的行为。 指故意利用各种手段，扰乱公共秩序，尚不够刑事处罚的行为。据情节可处5-15日的拘留或警告、一千元以下罚款。 ● 扰乱车站、码头、民用航空港、市场、商场、公园、影剧院、娱乐场、运动场、展览馆或者其他公共场所的秩序；● 扰乱公共汽车、电车、火车、船只等公共交通工具上的秩序；●结伙斗殴、寻衅滋事、侮辱妇女或者进行其他流氓活动 ；●扰乱机关、团体、企业、事业单位的秩序，致使工作、生产、营业、医疗、科研不能正常进行，尚未造成严重损失，等等…… 王某到电影院看电影，其间烟瘾大发，便吸了起来，引起周围人的不满，管理人员过来制止王某吸烟，告诉他这里是禁烟场所。王某觉得丢了面子，起身和管理人员大吵起来并推搡工作人员，引起场内秩序混乱，终止放映15分钟。 结果公安机关对王某处以罚款和拘留的处罚。 指故意或者由于过失而实施了妨害公共安全，情节轻微，尚不够刑事处罚的行为。据情节可处15日以下的拘留、500元以下罚款。 ●非法制造、贩卖、携带匕首、三棱刀、弹簧刀或者其他管制刀具； ●在铁路、公路、水域航道、堤坝上挖掘坑穴，毁损、移动指示标志，可能影响交通运输安全，尚不够刑事处罚的，等等…… 年轻的采购员金某到内蒙古出差，购买了蒙古刀3把，回家后当他高价将刀卖给街上行人时被抓获。 ??? 马某于2000年7月14日从正在使用的矿山铁道上拆卸铁路扣件104套，以每斤0.3元的废铁价格卖掉，得赃款70余元，后马某被人举报。 对本案例一案的定性，有两种不同的意见，一种意见认为马某的行为为盗窃，但因不具备盗窃罪所要求的“数额较大”，所以不构成犯罪，属于一般的盗窃行为；另一种意见认为，马某盗窃正在使用中的铁路扣件，已危害到矿山铁路的运输安全，其行为构成破坏变通设施罪。破坏交通设施罪的一个重要特征就在于行为人的行为必须足以造成或者已经造成危害公共安全的结果。本案中，马某的盗窃行为已经危害到矿山铁路的运输安全，因而构成盗窃与破坏交通设施的牵连，但由于盗窃数额鞍小，故不构成盗窃罪，而只以破坏交通设施罪论处。 ? 3）侵犯人身权利、财产权利 的行为 侵犯人身权利：指使用各种手段，侵犯他人的身体健康和人格名誉，情节轻微，尚不够刑事处罚的行为。 侵犯财产权利：指用非法手段侵占少量公共财物，或者故意毁坏少量的公私财物，尚不够刑事处罚的行为。 据情节可处5-15日的拘留或警告、一千元以下罚款。 西安市6路公交汽车正行驶在北大街附近，车内一青年男子上车不买票，售票员验票时要求他补票，他不但不交钱补票反而恶语辱骂司售人员，并威胁司机，要求立刻开门下车，结果被群众扭送派出所,被处10日拘留，罚款500元。 2002年4月20日下午1点多，在开往东直门总站的359路公共汽