中国教育年鉴摘选1949-1981 1982-1983 1985-1986.doc

普及小学教育是党和政府的一贯方针 年鉴资源名称: 中国教育年鉴 年鉴资源卷次: 1949-1981 网址： 正文 ????1949年9月中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》规定：要“有计划有步骤地实行普及教育”。1951年8月，教育部召开了第一次全国初等教育及师范教育会议，明确提出，从1952～1957年，争取全国平均有80%的学龄儿童入学，从1952年开始，争取10年内基本上普及小学教育。并提出5年内培养百万名小学教师。????1956年最高国务会议通过的《1956～1967年全国农业发展纲要(草案)》中规定：“从1956年开始，按照各地情况，分别在7年或者12年内普及小学义务教育”。????1956年9月，中共中央副主席刘少奇在中国共产党第八次全国代表大会上作政治报告时指出：在财政力量许可的范围内，逐步地扩大小学教育，以求12年内分区分期地普及小学义务教育。????1961年正处在经济暂时困难时期，2月，中共中央批转中央文教小组《关于1961年和今后一个时期文教工作安排的报告》，仍坚持提出：要区别城乡和根据各地区的不同情况，有计划地、积极地普及适龄儿童的小学教育。????十年动乱中，小学教育受到严重破坏，但周恩来总理坚持了普及小学教育的方针，并于1971年7月6日接见全国教育工作会议领导小组成员时指出：要普及小学教育，“这是一个大政。”????1978年党的十一届三中全会以后，党中央、国务院反复抓了普及小学教育的工作。1979年11月，中共中央批转了湖南省桃江县《关于发展农村教育事业的情况报告》。在批示中指出：四个现代化，关键是科学技术现代化。培养科学技术人才，基础在教育，而小学教育又是这个基础的基础。并要求各级党政领导机关，要把普及小学教育当成一件大事来抓，一定要切实抓好。????1980年12月3日，中共中央、国务院《关于普及小学教育若干问题的决定》中指出：由于工作上的种种失误，特别是“文化大革命”的破坏，目前五年制小学尚未普及，新文盲继续大量产生。这种情况，同经济发展对人才培养的要求很不适应，同建设现代化的、高度民主、高度文明的社会主义强国的要求很不适应。《决定》指出：教育事业在四化建设中具有重要作用。我们的社会主义现代化建设，不仅要建设高度的物质文明，还要建设高度的精神文明。没有文化教育事业的充分发展，就不可能有完全的社会主义。对于这个问题，过去党内从上到下都受到左倾思想的影响和小生产观念的束缚，存在着许多模糊、片面以至错误的认识。教育长期被忽视，教育与经济的比例不相适应，长期处于文化落后、人才缺乏的状态。必须调整教育与经济之间的比例关系。《决定》明确地提出了八十年代在全国基本实现普及小学教育的历史任务。要求各省、市、自治区，根据各地区经济、文化基础和其他条件的不同，进行分区规划，提出不同要求，分期分批予以实现。经济比较发达、教育基础较好的地区，应在1985年前普及小学教育，其他地区一般应在1990年前基本普及。至于极少数经济特别困难、山高林深、人口稀少的地区，普及期限还可延长一些。 普及小学教育的具体方针政策 年鉴资源名称: 中国教育年鉴 年鉴资源卷次: 1949-1981 网址： 正文 ????一、坚持“两条腿走路”办学的方针????(一)国家办学与厂矿企业、社队办学两条腿走路，是党和政府在普及小学教育中一贯坚持的方针。????1951年5月，教育部长马叙伦在政务院政务会议上所作《关于1950年全国教育工作总结和1951年全国教育工作的方针和任务的报告》中指出：1950年在农村实行鼓励群众办学的政策，大大提高了群众办学的积极性。该年民办小学在校生662.3万人，占全国小学在校生总数的22.9%。1951年11月，教育部《关于第一次全国初等教育会议的报告》提出，小学教育经费应采取政府统筹与发动群众办学相结合的原则，在城市依靠工、矿、机关等单位办学。该年民办小学有较大的发展，在校生达1，426.1万人，占全国小学在校生的33%；其他部门办的小学在校生占1%。????1952年11月，教育部发出《关于整顿和发展民办小学的指示》。民办小学在整顿中减少很多，1952～1957年，在校生所占比重只有2.9～7.8%。1953年5月，中共中央政治局会议讨论教育工作时，明确肯定：允许小学民办。????1958年9月19日，中共中央、国务院《关于教育工作的指示》，把小学教育的发展方针概括为：在统一的目标下，国家办学与厂矿、企业、农业合作社办学并举。并于同年5月在印发教育工作的10个文件的通知中，又进一步概括为“两条腿走路”的方针。民办小学在校生占全国小学生总数的百分比，1958年为25.3%，1965年达到40.9%。其他部门办小学在校生人数也是逐年增加，1965