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- 2017-12-22 发布于浙江
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论不动产错误登记损的害赔偿责任的性质
论不动产错误登记损害赔偿责任的性质
杨立新 中国人民大学法学院 教授
关键词: 不动产错误登记/损害赔偿责任/不真正连带责任/过错责任
内容提要: 不动产错误登记损害赔偿责任解决的是民事赔偿问题,是对民事权利损害的救济,当然是民事责任。不动产错误登记损害赔偿责任就是侵权责任形态中的不真正连带责任的侵权责任形态,既不是连带责任,也不是补充责任。《物权法》第21条规定的不动产错误登记损害赔偿责任的性质是过错责任,既不是无过错责任,也不是过错推定责任,更不是具有两种不同性质的责任。
《物权法》第21条规定:“当事人提供虚假材料申请登记,给他人造成损害的,应当承担赔偿责任。”“因登记错误,给他人造成损害的,登记机构应当承担赔偿责任。登记机构赔偿后,可以向造成登记错误的人追偿。”该条规定的不动产错误登记损害赔偿责任究竟是何种性质的法律责任,众说纷纭,意见不一。对此,本文表达作者的看法。
一、 对不动产错误登记损害赔偿责任性质的不同见解
对于不动产错误登记损害赔偿责任性质的不同认识,主要集中在三个问题上。
(一)是国家赔偿责任还是民事责任
对不动产错误登记损害赔偿责任性质认定,首先遇到的问题是国家赔偿责任还是民事责任,换言之,不动产错误登记损害赔偿责任所适用的法律,究竟是行政法,还是民法。对此,主要的观点有:
第一,国家赔偿责任。这种主张认为,把登记机构确定
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