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营改增对交通运输业影响 　　中图分类号：F812 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2013）10-000-02 摘 要 中国经济的发展离不开增值税税收体制建设的稳步性增长，我国从1994年到2009年之间，完成了生产型向消费型的增值税改革。增值税的改革问题关系到中国各方各业的日常建设，并直接影响到其长足的发展。本文将以交通运输行业的营改增为切入点，就目前交通运输行业的增值税改革体制和发展趋势为基础进行分析，试图找出一条在当前国内激烈的市场竞争环境下，在中国逐步加快国际化进程的大背景下，如何对交通运输行业起到正面的促进和影响，如何改变现有的乱收费乱开发票的现象。一旦能摸索出一条具有可执行力的道路，这也是提高我国交通运输事业向服务型转变的一种渠道。 关键词 营改增 交通运输业 市场经济 企业发展 一、营业税改增值税在交通运输业中的落实情况 从2012年的1月开始，上海正式的展开营业税改增值税的“试点”体验。此后随着“试点”规模的扩大，进而在北京、安徽、厦门、天津、福建、广州、深圳、浙江等地的11个省份、直辖市区域以及其他被列于计划的市区。 就试点的落实情况来看，在一些方面得到了有效的调整，但是在另一些方面也有比较明显的问题出现。从总体来说，重复征税的隐患，在税制被统一的前提下得到了有效的解决。而增值税的抵扣一旦实现了彻底的打通，那么就可以在现实执行中，辅助营改增在各行各业中能发挥出更好的效果。相对于其他的行业，极具有特殊性的服务行业在这场改革中取得了很大的收益，税负的减少为其增加了发展的机会。各个城市试点中的中小企业所需要承受的税负经过营改增被减轻，因此可以把更多的资金投放在战略发展的规划和落实过程中来，以此增加企业的竞争实力。按照以上几点来看，营改增对现有行业的发展均在不同的方面起到了一定的推动作用，尤其是对企业的经营模式和组织架构等的调整方面，对新设备新能源的纳入和使用等方面，均起到了促进作用。 二、交通运输业与营业税改增值税的关系 增值税与营业税是我国1994年税制改革的成绩，两种税法并列在二十年来的发展中一直推动着我国经济的发展，交通运输业作为我国经济运作的助推器，其演变历史与中国经济体制的演变同速。交通运输业既属于生产服务型产业，以最终对国民生活水平的提高和为其增加便捷性方面来看，交通运输业又属于两者的综合体，因此，营增改对于交通运输行业的来说可以帮助中国完善税收的体制，并可以帮助交通运输业疏导上下游合作产业的发展。 三、营业税改增值税对交通运输业与的作用 1、营改增对交通运输行业的融入存在障碍 增值税在我国各行各业之间，与之有密切联系的企业均与交通运输有着直接或者间接的相关性，因此，一旦将营增改与交通运输行业的发展融合在一起，必然会增加国家的收入。从市场竞争体制角度来说，交通运输行业属于国家垄断型，运输领域和运输方式覆盖到海陆空三者，因此，营改增的顺利推行更有利于交通运输行业有效完成资源配置，便于更快的完成中国发展目前对其的国际化、现代化改革要求。 就我国目前交通运输的改革进程中，交通运输行业的现状和发展趋势来看，营改增对交通运输行业的融入尚存在一定的障碍，若想取得并完善其发展，势必要对交通运输行业面临的税收政策进行调整。并以此作为案例来带动中国小企业和各服务行业的改革进程。在现实的工作当中，两者的结合点并不能做到顺利的贴合，这与两者相互之间的内部问题有着极大的关系。 2、营改增试点的小范围限制导致执行无法确保公平 从营改增本身来看，主要以纳税人为对象进行征税，而征税的源头正是纳税人按照劳务所得的全部营业收入的百分比。这是具有强制性的行为，无论纳税人是否存在着外购劳务所产生的营业税，还是在外购货物时所产生的增值税，均不能改变这一标准。而对于交通运输行业来说，因为绝大部分的时间里各个企业的业务是在全国各地进行的，作为纳税人不仅仅在于营改增的试点内进行贸易活动，由此，对其征税必须要考虑到这种特殊的情况。而一旦出现纳税人在非试点范围内执行了消费行为，如维修、保养、加油等，而增值税专用发票无法从这些消费行为中获得，那么对纳税人来说这种无法预见可抵扣税额的情况，会使得他们对营改增的试点覆盖范围提出新的要求。 而相对于营改增试点内的纳税人行为来说，这些在营改增试点外使用消费行为的纳税人就会被“不公平对待”，由此会阻挠营改增在全国范围内公平、公正、公开化展开，避免重复征税和进行公平税负理念贯穿的初衷不相符。由于运输行业的适用税率在营改增后会出现11%的提升，那么，就会使相当一部分的企业在交通运输时出现税费负担的增加。 3、营改增会增加交通运输行业的成本 在十二五计划中对于原本征收营业税的企业现在转型成为对其征收增值税，这种快