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论农村村级完全小学内涵发展 　　【摘 要】本文针对农村村级完全小学事实上的弱势状况，明确了村级完全小学在农村基础教育中的优先发展地位，提出应转变当前村级完全小学的工作重点，以学生的人才质量规格为核心，从办学理念、特色发展、学生评价、教师培养、校长职、责、权划分等方面整体推进村级完全小学的内涵发展。 【关键词】村级完全小学；内涵发展 近几年来，随着“科教兴国”、“科教兴农”战略的实施，我国的农村基础教育已有长足发展。但也应该看到，无论在教育理论界，还是在教育实践中，我们讨论基础教育问题的主要着眼点是城市而非农村；讨论农村基础教育的主要着眼点是农村中心小学而非农村村级完全小学。必须承认，这一在人口比例上占有绝大多数的人群，其基础教育境况遭到了严重的忽视。对这一问题，有几点个人看法，有望方家斧正。 一、转变观念，明确村级完全小学在农村基础教育中的优先发展地位 在我国，无论是亲族户集合体村落还是移民户多姓杂居村落，作为行政区划最底层的“村”，在现阶段都形成了一定的自然格局和经济结构。依据这一情况，我国农村的基础教育在教学点的配置和布局上，多数以乡镇为单位设置一所中心小学，在自然村落集中的中心位置设置一所或多所村级完全小学或教学点。因此，现实的状况是，80%以上的农村适龄儿童将在村级完全小学接受小学阶段的基础教育。从这个意义上说，村级完全小学是中国基础教育的基础，是中