我高速公路交通安全审计初探-江西公路学会.docVIP

我省高速公路交通安全审计初探 周 珣1,蔡晓芳2 （1、江西省交通厅规划办公室，江西 南昌 330008） （2、江西省抚州市公路管理局，江西 抚州 344000） 摘 要：基于有效预防我省高速公路因道路因素而引发的事故，通过对道路安全审计工作的分 析，结合我省高速公路事故特点、工程项目的建设程序及管理方式等对安全审计的要求，提出 了对开展我省高速公路安全审计的设想。 关键词：公路工程；道路安全审计；高速公路；交通事故； 0 前 言 随着我国高速公路的飞速发展，高速公路在社会经济发展中起到越来越重要的作用，高速公路具有其它公路所不具备的特点，与普通公路相比具有交通事故少、安全性能高的特点。据有关资料显示，发达国家高速公路每百公里的事故率为普通公路的1/3～1/2；但在我国，高速公路每百公里的事故率约为普通公路的4倍，且呈上升的趋势。 近几年来，我省高速公路得到快速发展，通车里程不断地增加，有力地促进江西社会经济的发展，但高速公路交通安全形势不容乐观，据统计：2003年全省每百公里高速路平均死亡21.78人，远高于全国平均水平；2007年1-6月份全省高速公路日均发生10起事故，交通事故给人民生命财产造成巨大损失，引起社会各界的广泛关注。 从大量交通事故研究发现，交通事故的发生不仅是人、车、路三因素中某一独立因素引起的，往往是由于两个或三个因素共同作用的结果，道路作为交通事故诱发因素约占交通事故总数的30％-40％。因此，展开针对道路安全影响因素的研究工作显得很有必要。 1 江西省高速公路事故发生特点 1.1 重特大交通事故占有相当大的比例 进几年来随着我省高速公路快速发展，交通流量的增加，重特大事故时有发生。2004年1月14日，沪昆高速公路昌樟路段的药湖大桥发生一起特大交通事故，造成当场死亡16人、受伤21人； 2006年8月 22日，福银高速公路江西省进贤县境内发生一起特大交通事故，造成8人当场死亡、15人受伤。据2005年上半年统计，全省所有重特大交通事故中，在高速公路上发生11起，造成75人死亡，分别占总数的32.4％和39.1％，其中当年死亡10人以上的“3?17”和“4?10”两起特大事故均发生在高速公路上。 1.2 存在着事故比较集中的路段 从这几年全省高速公路交通事故分步来看，高速公路上存在着路危路险段和事故黑点路段，导致这些路段成为交通事故的重灾区。例如大广高速（赣州至遂川方向）K194—K204公桩10km路段，由于长下坡、弯道、隧道、视距不良，仅在2008年1-3月份就发生交通事故24起，造成5人死亡，该路段占整个统计路段里程的9.5%，事故起数和死亡人数却占31%和71%。 又例如上面所提到沪昆高速昌樟路段上的9.6km药湖大桥，自98年1月通车后到07年5月底桥面技改前，共发生交通事故152起，造成43人死亡、183人受伤，其中发生车辆坠桥事故11起。 1.3 异常天气条件下交通事故频繁 异常天气所导致的交通事故占有很大的比例，从近年来我省环境因素方面的影响看，主要表现在雨、高温及冰雪等恶劣天气上，因恶劣天气分别造成在2007年年初和年末的“2·11”和“12·7” 两起高速公路特大事故，共造成20人死亡、57人受伤，伤亡惨重。 据有关资料统计，灾害性天气气候条件交通事故发生比例达到20％。 从以上我省交通事故特点可以看出，高速公路交通事故的诱因与路的因素存在一定的联系；但在现行事故原因分析和数据的统计中，考虑到事故责任承担，将90％以上的责任都归结为人的因素或车辆因素所致，路的因素往往被忽略。 上面所提到的沪昆高速上药湖大桥路段，该路段从2007年6月至12月份实施技改后，交通事故明显减少，据统计从2008年1-4月份，该路段交通事故共造成1死亡、10人受伤，与技改前07年同期相比分别下降67%和44%，并且杜绝了坠桥事故的发生。因此，为预防事故的发生、减少投资，特别是在我省高速公路发展势头快，高速公路交通事故不断增加的情况下，展开针对道路的安全审计是很有意义的。 2 高速公路交通安全审计工作内容 2.1 高速公路交通安全审计概述 道路安全审计源于20世纪80年代的英国，最初是对现有道路状况进行调查，后来逐渐将注意力集中到新建道路的事故预防方面，从那时起，积累了大量的道路安全审计方面的实践经验，道路安全审计工作得到了很大的发展。继英国之后，澳大利亚、美国、新西兰、加拿大、菲律宾等国都开始了道路安全审计方面的研究。目前在一些国家，道路安全审计己经成为道路安全程序系统的重要组成部分。 我国是在20世纪末引入的道路交通安全审计概念，目前我国还没有进行专门的道路交通审计工作。但基于道路交通安全形势的恶化，重大恶性事故频频，进行专门的道路交通安全事