我国园艺产品出口贸易壁垒的思考 园艺商品学论文.doc

我国园艺产品出口贸易壁垒的思考 学院：食品学院 专业：食品科学与工程 班级：五班 姓名：宋明 学号：20084061531 我国园艺产品出口贸易壁垒的思考 摘要:介绍中国园艺产品出口遭遇技术性贸易壁垒的状况 ,并指出当前我国园艺产品出口屡遭技术性贸易壁垒有3个深层次原因:全球农产品贸易自由化步伐放慢、 我国出口产品低附加值低质量、 种植及加工等技术落后。在此基础上 ,提出签订双边及复边检验检疫协定及自由贸易协定、提升我国企业在园艺产品全球价值链中的地位、 建设园艺产品标准化生产体系等对策。 关键词:园艺产品;出口;技术性贸易壁垒 园艺(horticulture) ,通常是指果园、菜园、西甜瓜园、有观赏价值的花园或公园 ,以及风景园的营造、育苗和栽培管理技术及其产品的生产过程。园艺产品指果品、蔬菜和花卉等产品的总称, 其包括的品种复杂、范围很广泛。本文所指的园艺产品是指水果、蔬菜和花卉及其加工品。在发达国家, 粮食与园艺产品不同, 前者属于典型的土地及资本密集型产品 ,而后者是典型的劳动密集型产品。例如, 荷兰花卉产业就业总人数达7.1万人, 其中直接参与生产的有2.5万人， 占就业人数的35 % ,其余4.6万人在与花卉相关的服务领域工作。再如巴西最有竞争力的食品产业——澄汁业 ,该国生产的冷冻浓缩橙汁占世界贸易总额的80 %以上 ,生产的橙汁占世界总量的40% ,而且它生产的橙子占世界总量的1/ 3 ,该行业每年的生产总值约40亿美元 ,提供 400 多万个的直接或间接就业机会。 1中国园艺类产品贸易概况及出口受阻分析 1. 1 　 中国园艺类产品的出口贸易概况 园艺产品是我国传统的出口创汇农产品之一，一直以来 ,我国园艺出口在国际市场上占据着极其重要的地位。据统计 ,2006年我国园艺产品出口额达104亿美元 ,其中活树及其他活植物花和装饰用簇叶类产品约 1 亿美元;食用蔬菜、块根及块茎类产品达37亿美元;食用水果及坚果、 甜瓜或柑橘属水果约 12 亿美元;咖啡、茶、马黛茶及调味香料类产品约 10 亿美元;烟草及烟草代用品的制品达6亿美元。美国、日本和欧盟是我国园艺产品的主要出口市场。2006 年中国向日本出口园艺产品26亿美元 ,向欧盟15国出口15亿美元 ,向美国出口约11亿美元 ,中国向这 3个国家和地区出口园艺产品总额占当年我国园艺产品出口总额的49. 3 %。 为了限制我国园艺产品的出口贸易 ,一些发达国家对我国园艺产品的出口设置了一系列技术壁垒。日本是我国主要的蔬菜出口市场 ,但是近年来日方出于保护本国产业的目的 ,采用歧视性标准 ,增加检测项目 ,阻止中国蔬菜的进口。比如我国西兰花最大的生产基地 ——台州市 ,其西兰花因出口日本受阻 ,收购价格从每朵1. 6元跌至0. 2元 ,有1至2万亩西兰花滞留在田头 ,10万亩西兰花减收6000多万元。又如占我国出口日本豌豆总量 40 %的江门地区2002年出口只有1200多吨 ,甚至不及该地区某家企业往年出口量的 1/5。在众多的案例中 ,最有代表性的就是菠菜事件。日本每年进口大约4～5万吨菠菜 ,而其中的99 %来自于中国。为了控制中国蔬菜进口, 日本政府在农药残留方面对中国蔬菜实施歧视性标准 ,并且在 2002 年 7 月和 2003 年 5 月先后两次以农药残留超标为由 ,控制进口中国菠菜 ,导致我国对日菠菜出口基本停止。 1998年4月 ,美国食品与药物管理局(FDA)公布 《最大限度减少新鲜水果蔬菜细菌污染危险的食品安全卫生指南》 (试行)要求:在水果、 蔬菜汁生产过程中强制推行 HACCP ;推行果汁、蔬菜汁标签计划。FDA 对浓缩果汁检验达26项 (不含农残) ,使我国果汁、罐装蔬菜和蔬菜汁出口受到严重影响。欧盟把进口花生及其制品中黄曲霉素限量由 20PPB和10PPB统一降至4PPB ;同时指定为4至7吨 ,并采取“自动报警制度”,即任一欧盟成员发现进口花生中黄曲霉素超标 ,其他成员自动对相应出口方关闭花生市场 ,使我国花生出口受到极大影响。 1. 2 　 中国园艺产品出口受阻分析 由表1可知 ,中国2008年上半年园艺产品出口美国、日本和欧盟的受阻批次达到 258次 ,占全部食品出口受阻批次比例的32 %。从产品结构来看 ,出口受阻最严重的产品是干(坚)果 ,达到53% ,其他受影响的种类依次为保鲜蔬菜、保鲜水果、蔬菜制品、水果制品。其中出口欧盟受阻产品主要为干(坚)果 ,达110批次 ,占全部食品类园艺产品的42. 64 %。出口日本受阻产品分别为干(坚)果、保鲜蔬菜及蔬菜制品 ,达74批次 ,占全部食品类园艺产品的28.68%。 从2008年1月至6月 ,中国干(坚)果类产品出口美国、日本及欧盟受阻的主要原因是不符合卫生要求。