富营养化水体治理生态补偿机制的建立.pdfVIP

江苏农业学报 (Jiangsu ofAgr．Sci．)，2011，27(4)：899～902 刘华周 ，亢志华 ，陈海霞．富营养化水体治理生态补偿机制的建立[J]．江苏农业学报，2011，27(4)：899-902 富营养化水体治理生态补偿机制的建立 刘华周 ， 亢志华， 陈海霞 (江苏省农业科学院农业经济与信息研究所，江苏 南京 210014) 摘要：本文通过对国内外生态补偿理论的研究和中国生态补偿实践的探索，分析了生态补偿的几种模式、补 偿的主客体、补偿标准、补偿资金来源等现状，同时探讨建立富营养化水体治理生态补偿机制的可行性，构建富营 养化水体治理生态补偿机制要解决的主要问题，提出了构建富营养化水体治理生态补偿机制的对策建议。 关键词： 富营养化；水体；生态补偿 中图分类号： F323．213 文献标识码：A 文章编号 ： 1000-4440(2011)04-0899-04 Establishmentofecologicalcompensationmechanism foreutrophiedwater treatment LIUHua-zhou， KANGZhi-hua， CHEN Hai—xia (InstituteofAgriculturalEconomyandInformation，JiangsuAcademyofAgriculturalSciences，№ ng210014，China) Abstract： Thesituationsofeco—compensationmodel，themainobjectofcompensation，compensationstandardsand thesourcesoffundingwerefoundout，bytheexploringoftheoreticalstudyofecologicalcompensationathomeandabroad， andthepracticeofecologicalcompensationinChina．Atthesametime，thefeasibilityofecologicalcompensationmecha— nism forestablishingeutrophiedwatertreatmentwerediscussed，themainproblemstobesolvedofthem wereputforward， andthe andproposalsofthem wereproposed Keywords： eutrophication；waterbody；ecologicalcompensation 国家环境保护总局2007年发布的 《关于开展生 学科的理论和原理，诸如环境危机论、可持续发展理 态补偿试点工作的指导意见》中对生态补偿的定义 论等。具有直接指导意义的基础理论主要包括公共 进行了阐述，认为生态补偿机制是以保护生态环境、 物品理论、稀缺性理论、生态环境价值理论、产权理 促进人与 自然和谐发展为 目的，根据生态系统服务 论、需求供给和平衡理论、外部性理论、福利经济学 价值、生态保护成本、发展机会成本，综合运用行政 和资源优化配置理论等。其中公共物品理论、生态 和市场手段，调整生态环境保护和建设相关各方之 环境价值理论和外部性理论是在生态补偿研究中引 间利益关系的环境经济政策 。 用最为广泛的理论 。 生态补偿以生态经济学、环境经济学与资源经 1 生态补偿是解决生态环境与经济利 济学理论为基础，涉及诸多环境学、经济学及其交叉 益公平性的重要措施 在污染治理和保护生态环境领域方面有许多的 收稿 日期 ：2011-03—10 科学方法和技术手段，但如何使技术手段得以充分 基金项 目：国家科技支撑计划项 目(2009BAC63B02) 作者简介：刘华周 (1965．)，男，