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问题探讨 县级粮油质检机构现状及建设探讨 ·53 · 县级粮油质检机构现状及建设探讨 赵素侠 (江苏省徐州市粮食局 221018) 粮食是重要的战备物资，粮食关系国计民生， 径和方法，近段时间，对全市县级粮油质检机构开 是安天下、稳民心的基础产业。粮油质量安全关系 展了专题调研，根据调研的情况，结合国家粮食 国民经济的发展和社会稳定。粮油质量安全检验监 局、省粮食局的有关统计，对加强县级粮油质检机 测体系是落实粮食法律政策、实施检验把关服务的 构建设进行了思考和研究，提出了提升粮食质量安 专业化技术体系，是粮食行政管理部门开展粮油质 全检验监测能力的思路，调研情况如下 ： 量安全监管工作的重要依托。粮油质量检验工作贯 1 基 本 现 状 穿于粮油行业的购、销、调、存、加、进出口等各 环节及市场粮油流通全过程，是整个粮油工作的重 1．1 检验监测机构情况 要组成部 ，。随着粮食流通体制改革的不断深人， 目前，全市县、区粮食局7个，有5个粮食局 目前粮油市场已形成多元化格局，竞争 日趋激烈， 有检验监测机构，全部属国有企业化验室。 粮油食品以次充好、以假乱真的现象时有发生，在 1．2 实验室、仪器设备情况 涉及粮食质量方面的活动中，粮油质量检验工作在 全市县、区粮食局5个检验机构化验室总计面 行政执法中起着至关重要作用。因此，加强粮油质 积200m2，仪器设备46台套，价值 12万元。 量安全检验监测体系建设，不断提高粮油质量安全 1．3 人员配备情况 检验监测能力，对于粮食行政管理部门履行监督管 目前，全市县级粮油质检的人数为 7人，具有 理职责，确保国家粮食质量安全具有十分重要意 中级职称 1人，其他人员无职称。技术力量非常薄 义。今后，在储备粮油质量监测、陈化粮监管、退 弱。 耕还林 (草)、军供粮等政策性供应粮食的质量监 1．4 检验资质和检测能力情况 管，宣传贯彻国家粮食质量标准、落实优质优价政 全市五家县级粮油检验机构只能检测简单的物 策、促进农业种植结构的调整，开展粮食收购前后 理项 目，不具备化学和卫生项 目的检验能力。 质量调查及 品质测报、指导收购、为政府和有关部 1-5 工资与经费来源情况 门提供决策依据与制 (修)订国家粮油质量标准和 目前，全市五家县级粮油检验机构从事质检工 地方标准，配合有关部门开展市场粮油质量检验、 作的7名人员，人员经费都由各县、区粮食局质检 打击假冒伪劣产品、保证粮油食品安全、维护正常 专项经费和粮食收储公司承担。由于体制问题，各 的市场经济秩序，承担粮油质量仲裁检验与服务、 县、区质检机构的人员工资和工作经费得不到有效 指导粮食行业质检技术等方面应继续充分发挥质检 保障。 机构的作用，使他们真正成为粮食部门生存、发展 2 主 要 问题 的重要支柱之一。 为全面掌握县级粮油质检机构基本现状，查找 2004年国务院颁布了 《粮食流通管理条例》， 县级粮油质检机构建设中存在的薄弱环节和主要问 明确了粮食行政管理部门对粮食收购、储存、运输 题，探寻加强县级粮油质检机构检验监测能力的途 及政策性用粮购销活动的质量及原粮卫生的监管职 * 收稿 日期 ：2O13—1O一12 通讯地址：江苏省徐州市鼓楼区淮海东路 153号