重庆一中院的阳光司法工程.pdfVIP

匝■蔓 受羹 重庆一中院的阳光司法工程 文／本刊记者 柳福华 还是在去年 l0月重庆市高级法院举办的司法廉 指南》、诉《讼风险提示》、《信访指南》等资料 ，尽量让当 洁与制度创新论坛上，在一节以学者为主的发言之后． 事人少着急、少跑路。积极采取缓减免交诉讼费的措 听到了重庆市第一 中级人民法 院院长黄明耀关于阳光 施 ，最大限度实现应救尽救 ，让确有困难的老百姓打得 司法 的精彩点评 。他用简洁而充满 自信的语言介绍 了 起官司。 重庆一中院正在探索开展的阳光司法工程。虽然 “阳光 为了提高立案阶段的工作质量，重庆一中院重点 反腐”、“阳光司法”在当时已不是一个新话题，但他在 加强行为规范建设 ，完善 内部管理，将责任量化到岗、 讲述中提到的重庆一中院的一些做法，如为最大限度 细化到人。制定了 诉《讼费用收取暂行办法》、《办理申 地保障社会公众的知情权 、参与权、表达权和监督权 ， 诉、申请再审案件的听证规则》、信《访工作规定》、《信 努力打造从立案、审理到执行，从制度 、管理到监督这 访突发事件应急预案》等制度；提出了 “三优 ”、“四好”、 样一种全方位、多角度 、立体式、信息化的公开，着力用 “四满意”的工作标准，即装备优化、环境优美、工作优 透 明彰显公正，用公正捍卫公信，用公信树立形象，给 质，窗 口形象好、人员素质好 、服务态度好 、办案质量 与会者留下了深刻的印象。 好，人民群众满意、党委政府满意、本院干警满意、上级 一 年之后，重庆一中院的阳光司法工程结出了丰 法院满意。坚持庭长、审判长等业务骨干轮岗制度，为 硕的成果 群众提供诉讼指导 、进行判后答疑等。自去年 2月9日 让我们走进重庆，感受阳光的明亮和温暖。 实行该制度以来，6O余名审判业务骨干先后到窗口轮 紧抓立案、审判 、执行 ，拓展公开外延 ，让 阳光照 岗．共接待来访群众600余人次，接听咨询电话数百 耀 。 个。近90％的来访通过一次接待和解释就得到妥善处 法院的诉讼程序从立案开始．司法阳光从立案阶 理，不少群众笑称 自己享受了挂 “专家号”的待遇 。 段开始闪烁。重庆一中院整合窗口功能，依托诉讼服务 审理是法院审判工作的重心，司法阳光在审理阶 中心 ，统一行使导诉、立案 、诉前调解、信访 申诉 、组织 段普照大地。为了让当事人切实感受到审判公开，重庆 判后答疑等职能，尽力消除群众接近司法的障碍 。为 一 中院坚持程序公开和实体公开并重，将举证 、质证、 此 ，他们改善立案大厅的各种设施，设置咨询导诉区、 认证、裁判等各个环节全面公开，使整个审理流程处于 自助查询区、立案办理区、银行财务区、调解答疑区、信 透明状态。一是审判过程公开。开庭前通过门户网站 、 访接待区等服务区；将办理流程、收费标准、文书样式 、 电子显示屏 、触摸屏等向社会公开当事人、案 由、庭审 服务承诺等信息一一公示上墙 ；设置诉讼费用银行代 时间、地点、合议庭组成人员等信息；除必要的安检外 ， 收点。引进 POS刷卡交费系统 ，让当事人不出立案大 群众可 自由进入审判庭旁听案件庭审，并设置专门提 厅即可完成从立案审批到诉讼交费的整个流程 ；配置 示牌，指引法庭位置和行走路线。对疑难复杂案件，庭 电子显示屏、对讲机、传真机、专用书写台、饮水器具等 前组织当事人进行证据交换并辅之 以必要的诉讼指 便民设施 。同时提升立案阶段的服务功能，推行诉讼材 导 ．防止诉讼突