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瑞典的北极战略

2014年12月江南社会学院学报Dec2.014第16卷第4期JOURNALOFJIANGNANSOCIALUNIVERSITYVol1.6No4.瑞典的北极战略曹升生1郭,飞飞2渤(海大学历史系辽,宁锦州121013)摘要:在北极开发和竞争热潮的刺激下作,为北极八国中距离北极最为遥远的国家瑞,典也于2011年5月发布了瑞《典在北极的战略文》件从,历史联系安、全政策经、济纽带环、境与气候调、查研究和文化等六个方面详,细叙述了瑞典与北极之间的联系。该文件是瑞典政府在北极地区的第一个战略计划也,是瑞典在北极地区进一步发展的一个起点。该文件在着重强调瑞典与北极历史联系的同时侧,重关注气候与环境经、济发展和人文发展其,核心思想是着力强化与北极国家的合作来提升瑞典在北极的影响力。关键词:瑞典北;极瑞《;典在北极的战略合;》作中图分类号:D8532.文献标识码:A文章编号:1673-1026(2014)04-0050-05随着海冰的融化北,极地区蕴含的各种能源和资源以及海上航道的重要价值都越来越引起国际上的关注尤,其以北极周边的八个国家最为突出。略使,得北极地区不断升温。瑞典位于北欧斯堪的纳维亚半岛东北部西,邻挪威北,接芬兰东,临波罗的海西,南濒北海其,国瑞典虽然不与北冰洋接壤但,也渴望在北极地区拥土有16/位于北极圈以北。但是瑞,典并不属于北有更多的话语权因,而出台了自己的北极战略。2011年5月4日瑞,典外交部发布了一份题为北《冰洋沿岸国家其,国土最北端位于芬兰和挪威南部。从这个角度看与,其他几个北极国家相比瑞,极瑞:典在这一地区的战略(》TheArctic:Sweden’s典是距离北冰洋海域最远的国家对,于想要深入北strategyfortheregion的)要闻;2011年5月12日,极地区发展的瑞典来说这,可能是一个致命的硬完整的瑞《典在北极的战略(》Sweden’sstrategyfor伤。一些大国不管是秀“肌肉还”是出“风头他,”theArcticregion文)件被瑞典政府采纳[1]50这,份文件的摘要指出瑞“:典在北极战略的目的是要从国际视角出发展,现瑞典和北极的关系以及瑞典北极们总能找到亮相北极的理由而,瑞典也不甘落后。一(瑞)典制定北极战略的动机对于为“什么要制定北极战略的”问题瑞,典战略中当前的工作重点和未来的前景”。以此文件为基础试,析瑞典的北极战略。一瑞、典制定北极战略的背景全球气候变暖给,北极地区带来了巨大的影响。与南极大陆不同北,极地区的陆地和岛屿及其近岸海域分别属于俄罗斯加、拿大美、国丹、麦挪、威冰、岛芬、兰和瑞典8个环北极圈的国家我,们习惯上称之为A8(ArcticEight。)其中北,冰洋沿岸的国家俄罗斯加、拿大美、国丹、麦挪、威被,人们称为A5。[3]A5国家利用地缘优势大,幅提高北极地区在其国家战略中的地位不,断出台北极发展战[2]4本文将认为几“乎没有其它地方像北极这样受气候变化影响巨大而备受关注了”[2]7并,指出全球气候变暖在北极地区还增加了许多其它效应如,包括冰雪减少永、久性冻土的覆盖减少等。全球气候变暖影响着生物的多样性和这一地区动植物的生存条件进,而逐渐影响到当地居民生活等。此外瑞,典也看到了北极夏季升温使得冰盖面积减少这,为西“北航道和”东“北航道创”造了更多的航运机会。气候的变化可谓是牵一发而动全身这,样的变化也使瑞典在很多领域面临机遇和挑战瑞,典也意识到了这一点并,且在该文件中开宗明义地指出瑞:典作为北极国家对,北极地区的兴趣是很自然的事而,且瑞典在这一地区的多边和双边论坛中也扮演着至收稿日期:2014-08-11作者简介:1.曹升生(1975-男,安),徽安庆人渤,海大学历史系副教授博,士研,究方向世:界史;2.郭飞飞(1990-男,河),南平顶山人渤,海大学历史系学生。—50—关重要的角色。所以为,了能够就北极问题继续开展不懈的工作起,草一份战略文件早已经成为很现实的需要。瑞典的自问自答显然有些差强人意。如果按照瑞典的这种说法那,么所有与北极有关系的国家都应采取措施并制定自己的北极战略。而瑞典也并不回避这一点随,后就简述了其他国家的北极战略主,要是挪威丹、麦冰、岛芬、兰俄、罗斯美、国加、拿大以及欧盟的北极政策。从联《合国海洋法公约相》关规定可知瑞,典从国际的角度承认了北极是人类共同的遗产但,是又维护北极八国在这一地区的特殊地位和权力通,过中立的言辞表明了其并不想沉默的强烈参与欲望。瑞典也知道这样的言辞是不足以说服外界的随,即开始追溯历史展,示其与北极的各种联系。二(瑞)典与北极的联系瑞《典在北极的战略从》历史联系安、全政策、经济纽带环、境与气候调、查研究和文化等六个方面详,细叙述了瑞典与北极之间的联系。瑞典把在北极地区的历史追溯到中世纪瑞典控制北欧时的大王国时期。到近代瑞

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