瑞安市动物检疫与监督设施项目.docVIP

瑞安市动物检疫与监督设施项目 建 设 实 施 方 案 项目名称：瑞安市动物检疫与监督设施 主管部门：瑞安市农林局 建设单位：瑞安市畜牧兽医局 建设单位负责人：卓志信　 0577项目联系人：倪松林 0577建设年限：二○○七年十二月 编写单位：瑞安市畜牧兽医局 编写人员：鲁仁勇 联系电话： 0577编写时间：二○○七年七月 瑞安市动物检疫与监督设施项目 建设实施方案 根据省农业厅、省财政厅《关于组织实施动物防疫基础设施建设项目的通知》（浙农计发[2007]31号）文件精神，为了顺利组织实施“瑞安市动物检疫与监督设施”项目建设，并达到省厅的要求，特制订本实施方案： 一、基本情况 （一）项目单位基本情况 1、主管单位：瑞安市农林局，地址：瑞安市万松东路安阳大厦15楼；项目管理负责人：张金林局长。 2、建设单位：瑞安市畜牧兽医局，地址：瑞安市锦湖办事处瑞湖路（瑞安市畜牧兽医局综合办公楼），项目建设负责人：卓志信局长。 3、建设单位情况：瑞安市畜牧兽医局隶属于瑞安市农林局，承担本市畜牧业管理、行政执法监督、畜牧兽医技术推广、饲料行业管理、畜产品安全管理等职责，承担着本市兽用生物制品等重大动物防疫物资的调拨管理等工作。市动物卫生监督所与本局实行两个牌子一套班子合署办公。办公地址位于瑞安市锦湖办事处瑞湖路，现有独立的综合办公楼一幢，建筑面积约1000平方米，已配套建设了动物疫病控制中心和防疫物质储备仓库，已经配置一定的基本办公设备和交通工具。目前有在编人员19个人，其中：专业技术人员14人。 二、项目基本情况 1、项目名称：瑞安市动物检疫与监督设施项目。 2、建设地点：瑞安市畜牧兽医局办公楼（瑞安市锦湖办事处瑞湖路）和9个重点生猪定点屠宰场及上望家禽市场。 3、建设内容：在塘下、汀田、莘塍、飞云、仙降、马屿、湖岭、陶山等8个重点乡镇生猪定点屠宰场和市五联食品有限公司肉联厂建设规范化屠宰检疫检验工作室9个，在鲍田、云周、桐浦、碧山、龙湖等乡镇生猪定点屠宰场以及家禽定点屠宰厂设立检疫检验点，配置识读及数据采集、采样、快速检疫检验、消毒等设备；在塘下、飞云及上望3个等畜禽交易市场配置绿色通道常规检疫、消毒和业务出证和票据打印等设备；在本级动物防疫监督所配备监督工作所必需的取证办公、消毒、通讯和监督交通工具等装备(具体见投资预算表)。通过项目的实施，努力构筑全方位的内堵外截防疫屏障。 4、预算目标：该项目按省厅规划的县（市、区）级项目建设标准预算投资40万元，其中地方财政拨款30万元，省财政项目补助10万元，为当年新建项目。项目建设期限为2007年12月。 三、项目建设的必要性和可行性 （一）项目背景情况：我市属于动物和动物产品销区，又是周边县（市、区）动物和动物产品的中转地，动物及其产品的流通十分活跃，每年要调入生猪40多万头、牛羊5多万头、家禽近千万羽，以及大量的禽蛋和其它动物产品。目前有生猪、家禽、菜牛等定点屠宰场16家，有已经形成市场的商品猪、家禽、菜牛、仔猪交易场所15个，动物和动物产品进出量大且频繁，在当前重大动物疫病形势相当复杂的形势下，极易造成疫情的扩散和蔓延；同时，一个拥有115万常住人口和近60万外来人口的县级市，安全利用畜产品、保护畜牧业发展和农民增收以及社会稳定必须要有绝对可靠的动物检疫和监督设施来保证。因此，我市迫切需要建设动物检疫和监督等动物防疫基础设施，开展严格查证验物、监测评估、检测消毒、巡查监督，以保障畜产品安全消费，控制动物疫情传入和传播，为我市畜牧业的发展起到保驾护航作用。 （二）项目实施的必要性 1、是防控重大动物疫病工作的需要。动物检疫和监督是动物防疫的重要组成部分，是直接关系到人畜共患病和重大动物疫病的控制、生产的发展和社会稳定等公共安全和基础性工作，也是构建平安社会、和谐社会的需要。切实加强动物检疫和监督，把疫源控制在流通加工过程前，不让疫情进入生产、消费环节，特别是严防外来疫源传入和重大动物疫病的流行，对提高动物疫病控制能力、促进畜牧业健康发展作用巨大，我们必须加强动物检疫和监督的基础建设。 2、是实施“放心肉”工程的需要。实行动物检疫和监督，从生产、销售、加工等环节检查发现染疫、病死和不合格动物及动物产品，依法实施监督和落实无害化处理，杜绝和减少染疫、病死和不合格动物及动物产品流入百姓餐桌，对控制人畜间疫病传播和提高畜产品质量、确保市民吃肉安全有直接保障作用；加大动物检疫和监督设施建设，提高动物检疫检验和监督管理水平，才能有效实施政府的“放心肉”工程。 3、是落实相关法律法规文件的需要。依照《中华人民共和国动物防疫法》以及《浙江省实施〈动物防疫法〉办法》相关法律法规条文规定，动物防疫监督机构实施动物检疫和监督，可以对动物及产品进行采