保护森林生态环境和促进经济发展应处理好关系.doc

保护森林生态环境和促进经济发展应处理好关系 　　【摘要】良好的森林生态环境是促进经济发展的基础，内蒙古大兴安岭林区在实现林业进程中，一定要消除过去长期存在的“边治理边破坏”和“破坏大于治理”的现象，和吸取西方发达国家的教训，不能重蹈“先污染，后治理”的覆辙，要将保护生态环境作为出发点和归宿点，走经济发展之路。本文根据社会对林业生态和经济两个方面的需求，遵循森林资源有多种功能的特点，在生态环境保护与经济发展互相关系进行分析的前提下，阐述了保护森林生态环境与促进经济发展的协调作用，并对其如何运作提出了自己的看法。 【关键词】可持续发展 森林生态 经济 关系 内蒙古大兴安岭林区是我国重点国有林区之一，是东北地区生态系统的主体，对维护我国国土生态安全具有极其重要的作用。内蒙古大兴安岭林区（以下简称林区）作为国家重要的林木产品生产基地，六十年来累计为国家提供1.8亿的商品材，超负荷的采伐致使森林资源被大量消耗，由于森林经营投入的不够多，使其得不到及时有效的恢复。林区占我国有林地面积的34%，但有一定规模的森林已退化为草地，造成脆弱的生态现状是自然因素和人类活动长期的结果。使林区出现的森林资源危机、经济危机、森林生态恶化等问题，严重地制约着林区经济的发展。1998年天然林保护工程开始实施，采伐量逐年递减，这不仅激发了职工群众建设新林区的热情，也坚定了务林人恢复与发展森林资源的信念。经济发展问题和生态环境保护问题虽然是一对矛盾，但是不可分割的，既要有一个立足于林区的建设目标，也要采取符合自然规律的科学方法和措施。 一、保护森林生态环境与促进经济发展的核心作用 森林资源具有两个最基本的功能，其一作为环境资源，是保护生态平衡的重要条件；其二作为经济资源，是发展的物质基础。人类对森林的需求，主要是两个方面，即生态需求和经济需求。因此，1987年世界环境也发展委员会在《我们共同的未来》报告中第一次阐述了可持续发展的概念，得到了国际社会的广泛共识。可持续发展是指既满足现代人地需求以不损害后代人满足需求的能力。换句话说，就是指经济、社会、资源和环境保护协调发展，它们是一个密不可分的系统，既要达到发展经济的目的，又要保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然资源和环境，使子孙后代能够永续发展和安居乐业。加强森林生态环境保护是促进经济健康发展的理性选择。 一是森林资源在保护生态环境方面主要体现在以下几个方面：首先，森林具有巨大的涵养水源、调节径流的功能，具有防风固沙、调节气候、净化空气、减少噪音等方面的作用，森林在国家经济建设和可持续发展中具有不可替代的地位和作用。其次，森林一旦遭到破坏，很难得到完全恢复；因此，要加大保护现有森林资源的力度，充分认识生态环境保护在经济建设和社会发展全局中的重要战略地位，真正做到在可持续发展中赋予林业以重要地位，在生态建设中赋予林业以首要地位。其三，加快林业发展建设，必须牢牢把握以生态建设为主的指导思想，紧紧围绕“生态建设、生态安全、生态文明”的总体要求，按照严格保护、积极发展、科学经营、持续利用的原则，实施林业重点工程建设，努力实现森林生态环境保护建设工作进一步健康发展。其四，森林和林地有着丰富的多样性，是世界上最丰富的生物基因库。森林生态系统比其他生态系统具有更复杂的空间结构和营养结构，其系统自身调节能力远比草原要强，森林总的利用率和生物生产力也是天然系统中最高的。其五，林业是生态环境建设的主体，是国民经济的基础产业之一。它集经济、生态、社会效益于一身，肩负着改善环境和促进发展的双重使命，在实现经济、社会可持续发展中具有不可替代的使用。大力发展森林生态保护建设工作，是促进经济和生态和谐发展、实现社会主义现代化战略目标，造福子孙后代的千秋功业。因此，必须把森林资源保护好，把生态环境建设好。 二是森林资源在促进经济发展方面主要体现在以下几个方面：第一，促进文化延续、发展的功能。森林以其兼具资源与环境的双重属性和拥有巨大生物生产能力而成为陆地上极为重要的生态系统。森林不仅能够提供丰富多彩的可物化的产品，而且能够营造优美的环境、发挥强大的生态效益，维持着地球上的生态平衡，构成人类生存与发展的基本的支撑。森林文化在漫长的人类文明发展过程中形成了它独特性，不同的地理环境孕育产生了不同的文化内涵，从而形成了某种特定的人文景观，有利于新形势下森林生态建设和经济发展的需要。第二，促进社会可持续发展的功能。社会的进步与发展无不与森林的消长、林业的兴衰息息相关，森林与林业是人类社会文明的重要标志。森林是人类文明的摇篮，是支撑人类经济社会发展的重要自然资源。善待森林就是善待人类，关心林业就是关心未来。森林资源也是调节人与自然关系的重要载体，人类对于森林资源的利用方式，直接影响到森林的可持续发展，