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管道工程项目管理模式研究与实践
黄 征 等:管道工程项目管理模式研究与实践——以独乌原油管道为例
管道工程项目管理模式研究与实践
——以独乌原油管道为例
黄 征 张 烨 张兆付 楼 辉 张 文
中国石油天然气管道局国内事业部
摘 要:我国油气管道工程建设项目管理经历了从传统建设模式、管理型建设模式到工程总承包建设模式的过渡。
对油气管道工程项目实施科学管理是工程项目有序进行的保证。以独乌原油管道为例,从资源管理、计划管理、施工
组织管理、试运投产管理、HSE管理等方面阐述一线工程如何在项目运作上精心组织、合理部署、规范管理、强化合作,
使项目各项工作得以高效运转的经验。
关键词:管道工程;项目管理;资源;计划;施工;HSE
DOI:10.3969/j.issn.1002-302x.2015.02.008
中图分类号:TE973;F284 文献标识码: A
我国自1970年8月31日宣布建设第一条长距离 验往往得不到有效和系统地继承。
输油气管道——大庆至抚顺输油管道至今,建成了横 1.2 平行发包模式
跨东西、纵贯南北、连通海外、长达10万多千米的石 20世纪90年代以后,随着我国改革开放的深入,
油天然气管道干线运输网,管道运输已成为我国继铁 工程建设市场也逐步引入了国际通行先进的项目管理
路、公路、水路、航空运输之后的第五大运输行业。 理念和技术。经过近20年的发展,工程项目建设管理
管道工程项目管理模式也经历了大致3个主要阶段, 体制发生了巨大变化,最为明显的特征就是引入了市
即会战模式、平行发包模式和EPC总承包模式,工程 场竞争机制,实行平行发包和独立的第三方工程监理,
建设和管理水平得到了大幅提高。 工程项目咨询也开始逐步渗透到项目建设管理之中。
例如,由中国石油天然气集团公司(简称中国石
1 管道工程项目管理模式 [1] 油)投资建设的涩兰宁天然气管道、兰成渝成品油管
1.1 会战模式 道、忠武输气管道、西气东输天然气管道等大型管线
20世纪90年代以前,我国的工程建设管理一直沿 建设项目,均使用了包含先进理念和管理技术的平行
用集中会战、突击施工的管理模式,这是由于当时的 发包模式,以每一个标段为一个合同包,由业主统一
计划经济体制和国际环境形成的。这种模式下,常常 进行招标和管理,虽然其采用的项目管理方法与手段
是组建临时建设指挥部,以行政管理的手段调集施工 和国际通行的管理模式还有很大差距,但已是巨大的
队伍,集中会战,工程建成之后建设指挥部随之解散。 进步。比如西气东输管道工程引入了平行发包方式和
当有新项目时,再重新组建指挥部,开始新的一轮会战。 第三方监理制,使项目管理理念上有了很大改变。一
这种方式最大弊病就是,每一个工程项目建设都是一 是强化了“以人为本,环境保护”的意识,使国内工
次新的方式方法探索和管理磨合,以往的项目建设经 程项目HSE管理有了质的变化,推动了国内管道工程
第一作者简介:黄征,1978年生,本科,政工师,现主要从事长输油气管道项目建设及EPC项目管理工作。E-mail:
2015 年第 2 期·石油科技论坛 39
科 技 管 理
建设HSE规范化管理,缩小了与国外的差距;二是增 中办公管理,EPC项目部部分岗位由线路施工承包商
强了工程甲乙双方的索赔与反索赔意识,使参建各方 项目部相关人员兼职。
注重了合同管理和现场基础资料的
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