葵青安全社区意外伤害监察系统-区议会.docVIP

葵青安全社區及健康城市“傷害監察系統” 目的 本文件旨在簡介葵青安全社區及健康城市“傷害監察系統”所收集及編製得來資料的顯著特點，並就未來路向作出建議，以供委員討論。 背景 2 葵青安全社區及健康城市傷害監察系統是由職業安全健康局、香港理工大學、瑪嘉烈醫院和葵青安全社區及健康城市協會共同開展的一個安全社區項目計劃。 3. 過去二十多年，葵青區發展迅速，公營房屋及私人屋苑林立，今日的葵青區人口有51萬，大部分居住於區內41個公營屋邨內。據統計數字顯示，本區65歲以上人口約6萬人(佔12%)，長者人口比例在新界區位列第二。經濟活動方面，除了早期的工廠及製造業外，葵青區並發展造船業及葵涌貨櫃港等大型設施。瑪嘉烈醫院正坐落本區，其急症室不但要應付稠密人口和長者人口的意外事故，同時也要應付龐大基建及工業項目帶來的意外傷害事件。因此，葵青安全社區及健康城市協會(本會)和瑪嘉烈醫院認為有需要設立“傷害監察系統”，以便能在預防受傷、送院前搶救、住院治療及康復服務方面配合實際需要，善用資源；在社區層面方面，監察系統的數據可提供清晰指引，以便有效調撥資源改善實際環境及福利服務。 4. 早於二零零三年九月，本會與瑪嘉烈醫院已開始構思這個監察系統，並展開先導計劃，收集共2 000個於醫院急症室求診的意外受傷個案資料進行分析，並研究制訂受傷地圖。 計劃目標及運作方式 5. 二零零五年，在職業安全健康局的資助下，本會聯同香港理工大學與瑪嘉烈醫院共同進行研究並成功設計出一套結合先進資訊科技的意外傷害監察系統為傷者進行評估，透過一個以葵青區28個選區劃分的電子地圖系統，按世界衞生組織提倡的編碼和資料庫，統計自二零零六年一月至八月期間使用瑪嘉烈醫院急症室求診者的意外受傷成因、事故地點，以及求診者包括年齡、性別及居住地點等的個人資料。這些統計資料數據不但有助相關政府部門、志願機構和區議會了解區內的高危意外類別、高危社群的年齡及居住區域，從而採取有效的跟進工作，包括制訂有效策略及預防措施，減低發生意外的機會，而且亦提供受傷的分類、疾病的國際編碼、傷害量度編碼和傷害嚴重性尺度以建立各種不同報告，以供監察傷害流行病學的最新情況。 6. 這個社區傷害監察系統是由葵青區首先成功開發及應用的安全社區項目。此計劃體現了跨界別協作、共同關顧社區的目標。 統計資料及數據分析 7. 以下資料是從瑪嘉烈醫院急症室於二零零六年一月至八月期間所接收受傷個案收集得來的分析︰ 葵青區受傷個案 葵青區意外受傷個案共有14,250宗，男性傷者比例稍高，有8,737宗(61.31%)，而25歲以上傷者有10,933宗(76.72%)。 高危意外分類 分析其中7,500宗個案，數據顯示受傷個案主要成因是跌倒，有2,710宗(36%)，其中長者個案佔27%，比例屬最高。 高危地點：首三個事發地點分別是公路或街道上，有2331宗(31%)﹔家中個案1571宗(21%)﹔以及於工廠和工場發生個案935宗(12%)。 高危活動：大部分意外是在前往某地點途中發生的，有3,593宗(48%)﹔其次是在工作時，有2,958宗(39%)﹔以及進行運動時有700宗(9%)。 高危年齡：受傷率(每1 000人計)以65歲以上組別最高，有35人次，其次是25-34歲和45-54歲組別，各有31人次。 以上初步數據分析來自短短八個月的急症室意外受傷個案資料，用以向各位展示意外傷害監察系統資料的初步分析結果，並只供參考之用。有關統計資料請參考附件圖表。 未來路向 8. 此監察系統的數據有助政府部門和志願組織制訂有效政策及預防措施減低發生意外的機會，因此我們會在年底前成立專責工作小組跟進。除本會外，小組成員將包括社會福利署、路政署、運輸署、房屋署、瑪嘉烈醫院、香港理工大學、葵青區議會和葵青民政事務處，而研究範圍則針對事發地點及受傷成因，以及可採取的補救及改善措施，例如注視交通標誌、過路設施、行人通道及路面包括樓梯等的維修保養、防滑措施等情況。 此外，我們會再配合宣傳、輔導服務及教育工作，例如透過安健學校、安健屋邨、預防家庭暴力及虐老、長者防跌及家居安全等計劃，務求提高市民對意外受傷的警覺性及減低受傷機會率。 本會會審視監察系統數據及檢討成效，並期望借鑒本區的成功經驗，把意外傷害監察系統推廣至本港其他各區，更廣泛地提高全港市民安全健康的意識，最終達致全面減低意外傷害個案。在葵青區議會、地區組織及有關部門共同努力下，我們會繼續採取具體步驟，推廣安全社區及健康城市的工作。 徵詢意見 現請各位委員通過上文第8至10段所勾劃的未來路向。 葵青安全社區及健康城市協會 二零零六年十月 附件 葵青安全社區及健康城市“傷害監察系統”統計圖表 (I) 葵青區受傷個案 8737宗傷者屬男性(61.31%) 5513宗傷者屬女性(38.69%)