“党风廉政建设征文”.docVIP

坚持标本兼治 采取各种措施 构筑廉政风险“四道防线” 化州市工商行政管理局 近年来，我局认真落实中央关于坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉方针，全面启动“廉政风险防范管理”工作，围绕“廉政风险防范管理”机制建设的目标任务要求，结合队伍实际，采取各种措施，着力构筑廉政风险“四道防线”，有力地推动了惩防体系建设。 一、加强领导，构筑“组织防线” 加强领导是防范廉政风险的重要保障。我局领导班子历来十分重视廉政风险防范工作，把构建廉政风险机制作为“一把手”工程。一是成立廉政风险防范管理工作领导小组，为预防工作提供了强大有力的组织保障；二是局领导亲自深入基层调查研究，围绕注册登记、市场巡查、执法办案、人事管理、财务管理等重点环节与干部职工一起分析排查廉政风险情况。三是组织开展了执法办案专项检查行动，全面、深入、准确地分析总结了执法办案的风险点，并围绕执法办案风险而撰写的《基层执法办案的风险及对策》调研报告在省局、国家总局的《工商行政管理》刊物上发表。四是局、所对口业务部门对照相关的法律法规，对照以前发现的突出问题，全面梳理每个岗位、每个工作环节上的潜在风险，找准重点部门、重点环节上的高危风险点。五是把廉政风险与履职风险结合起来，与业务工作一起部署，一起检查，一起考核，使防范工作从领导和组织以及行动上得到保证，构筑了“组织防线”，为防范工作的开展打下了坚实的基础。 二、加强教育，构筑“思想防线” 加强教育是防范廉政风险的有效途径。为此，我局把法制教育作为防范工作的重中之重来抓，具体抓了“两个重点”和“三个教育”，努力构筑“思想防线”。“两个重点”：一是在教育内容上，我局在抓好《行政处罚法》、《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》和《工商行政管理机关行政处罚案件听证规则》等工商行政管理法律、法规学习教育的同时，突出以宪法、刑法等作为法制教育的重点内容，让广大干部职工切实做到学法、知法、护法、守法。二是在教育对象上，我局根据工商系统管理行业多、业务复杂、队伍庞大的实际，突出以局机关正副股、室、队长、工商所正副所长、行政执法人员和窗口登记注册人员等重要岗位人员为教育重点对象，并按他们工作部门和工作性质的不同，实行分类指导，因人施教，让广大干部职工知道哪些可为，哪些不可为，以及如何做好本职工作。“三个教育”：一是纪律教育。我局结合纪律教育学习月活动的主题，坚持对党员干部开展理想信念和廉洁从政教育，人人结合单位和岗位实际，对照《廉政准则》“52个不准”，认真进行自查、反思、剖析、整改，切实解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“吃、拿、卡、要、借”等老大难问题。二是示范教育。我局组织全市工商系统十佳标兵“身边人说身边事”巡回报告团到13个工商所和局机关进行报告会活动，使广大干部职工从发生在自己身边的人和事中得到启发和教育，自觉做到克己奉公，廉洁从政。三是警示教育。一方面充分利用茂名市罗荫国、杨光亮、陈亚春等重大典型案件开展警示教育，“以镜自照见形容，以人自照见吉凶”，帮助干部职工增强拒腐防变的自律意识，使党员干部真正做到慎权、慎微、慎独、慎友，自重、自省、自警、自励，筑牢拒腐防变的思想长城。另一方面，组织了全系统90多名科、股级干部和重要岗位人员到茂名监狱参加警示教育大会，听取了3名在职时利用职务之便索贿受贿、收受“红包”、挪用公款的服刑人员现身说法，使广大干部职工内心受到极大的震撼，自觉构筑拒腐防变防线，从根本上确立“不想腐败”。 三、加强监督，构筑“社会防线” 加强监督是防范廉政风险的关键环节。我局着力扩大群众的知情权和监督权，使一切容易滋生腐败的环节置于“阳光”底下操作，增加透明度，最大限度地减少了廉政风险产生的机会和条件，有效地构筑起“社会防线”。一是推行政务公开，我局把业务范围、领导分工、内设机构职责，以及办验证照、执法办案、消费维权等业务的办事手续、程序、收费标准、收费依据在窗口大厅和网上向社会公开，使群众看得见、摸得着，方便监督，从而使廉政风险可能发生的概率大大降低。二是深入开展基层工商所所长向管理对象述职述廉工作，述职对象由工商所所长扩大至副所长和组长以及执法办案、办验证照等相关人员。同时，扩大听会人员范围、增加人数，使参加会议人员更加具有广泛性和代表性，确保了“双述”工作取得实实在在的效果。三是我局结合实际出台了工作人员工作过错责任追究实施方案，对工作过错的责任人，根据工作过错的数量、程度、危害等，追究行政、法律和经济赔偿责任，增强工作人员依法办事的责任感。四是自觉接受人大、纪检监察、检察审计等部门的监督，切实做到有错必纠。五是在各工商所配备了廉政建设监督员，全系统共聘请社会廉政监督员56名，设立举报信箱和公开举报电话，欢迎群众提意见和建议。六是充分发挥新闻媒体舆论监督作用，对违法违纪的