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河北省职业教育集团面向农村发展现状和对策
河北省职业教育集团面向农村发展现状和对策 [摘要]河北省职业教育集团拥有农村职业学校成员,同时为农民提供特色化的服务。但在其发展过程中出现了职业教育集团面向农村发展较慢、职业教育集团为农民服务的企业参与机制不健全等问题。文章提出应该加强政府对职业教育集团建设的指导与支持,加强职业教育集团的研发体制机制建设,健全职业教育集团为农民服务的企业参与机制等对策。
[关键词]职业教育集团 农村职业学校 农民 河北省
[作者简介]刘伟洋(1970- ),男,河北昌黎人,河北科技师范学院教育学院,副教授,研究方向为职业教育、教师教育;赵会芝(1967- ),女,河北景县人,河北科技师范学院园艺科技学院,副教授,研究方向为园林工程设计。(河北 秦皇岛 066004)
[中图分类号]G717 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985(2013)35-0021-03
2005年全国职教会上《国务院关于大力发展职业教育的决定》(国发[2005]35号)提出要“推动公办职业学校资源整合和重组、走规模化、集团化、连锁化办学的路子”,此后,全国范围内职业教育集团(以下简称“职教集团”)化办学的理论研究和实践探索更积极地开展起来。这些研究主要体现在职业教育集团的政策制度支持、管理体制、现状调查、实践探索、办学模式、价值功能、运行机制、理论定位、发展态势、发展形态、政府职能等方面。职教集团在政策和研究的支持下,进入了自20世纪90年代组建运行以来的快速发展阶段。河北省积极探索面向农村的职教集团化办学的规律,发展和创新了农村职业教育,产生了良好的社会效应。但是职教集团在面向农村发展的过程中产生的一系列新问题,需要引起我们的关注。
一、河北省职教集团面向农村发展的现状
(一)职教集团拥有农村职业学校成员的情况
农村职业学校位于农村,即其校园在县城(包括县级市)、乡镇和村。目前,在河北省域内农村职业学校的主体是县级职教中心。从1995年底开始,河北省在国家有关部门的指导与支持下,通过农村教育综合改革实验,在139个县先后分3批建立职教中心,实现每个县建有一所职教中心。当然,在农村也有其他的少数的行业性职业学校等。县级职教中心已经基本上在县域内起到了统筹安排师资、校舍、设备、仪器、经费、生源等职业教育资源的作用。职教集团拥有农村职业学校成员,会通过办学专业等,将农村职业教育资源纳入到更大的更好的职业教育资源库中,使农村职业学校享有更加充分的办学条件,从而提高农村职业教育质量,为农村劳动力的良性转移就业或专业素质提升提供保障,是职教集团面向农村发展的一个典型表现。
2013年1月,本调查组对河北省职教集团拥有农村职业学校成员的情况进行了网络调查。在调查河北省职教集团网站建设和媒体宣传情况的基础上,进一步统计出了河北省部分职教集团的成员数量及结构。
1.河北省职教集团网站建设情况。河北省各个职教集团的网站存在的标准是,通过百度搜索引擎得到搜索页面,在前10个搜索页面内按序逐项查找时能找到职教集团网站或牵头单位网站内的职教集团链接。搜索的关键词是职教集团名称或职教集团牵头单位的名称,如河北省轨道运输职业教育集团、河北交通职业技术学院等,据此总共搜索到18个河北省职教集团,分别为河北省钢铁冶金职教集团、河北省化工医药职教集团、河北省信息技术职教集团、河北省轨道运输职教集团、河北省汽车职教集团、河北省电子信息职教集团、河北省旅游职教集团、河北省土木建筑职教集团、河北省纺织服装职教集团、河北省现代农业职教集团、河北省建材职教集团、河北省煤炭职教集团、河北省交通职业集团、河北省曹妃店工业职业教育集团、河北省建筑技术职业教育集团、河北省软件与服务外包职业教育集团、河北省装备制造业职业教育集团、秦皇岛市旅游职业教育集团。其中,17个职教集团有省教育厅批复,1个职教集团有设区市政府批复,另外一些政府批准建立的职教集团,只有媒体宣传,而无细节信息,没有被统计进来。在这18个河北省职业教育集团中,6个职教集团有独立网站,占33%;4个职教集团是依托于牵头单位,占22%;另外8个职教集团没有网站,占45%,说明各职教集团对网站建设有不同的重视程度,也一定程度地说明总体上有空间距离的各个集团成员应该更加充分地利用网络等信息工具来加强合作。
2.河北省职教集团媒体宣传情况。媒体宣传主要是通过打开搜索页面,找到关于职教集团的媒体报道。媒体报道可能是网站原创,也可能是网站转载。转载的信息可能来自于其他网站,如河北省职业教育与成人教育网、新浪网、河北省政府网、中国新闻网、河北省教育厅网、长城网、中国高职高专教育网、中国经济网等;也可能来自于报纸、期刊等平面媒体,如河北日报、中国教育报、燕赵都市报、燕赵晚报等。调查发现,17个职教集
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