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浅探外经贸转型升级外延和内涵 　　摘要：宏观经济转型升级离不开外经贸转型，后者甚至引领前者、成为前者破题所在。本文从需求、贸易、生产及服务的基本关系，结合经济全球化阶段特征，分析指出外经贸转型升级的外延是贸易战略、政策和产业的转型升级，内涵在于结合需求发展变化、前瞻性地引领需求、生产层次升级。在当前经济全球化发生阶段性转变之际，中国经济与外经贸的转型升级路径及目标高度一致，在过去片面追求规模速度向主动增质生效转变的过程中，抓住需求变化、创造良好贸易环境、加快调整结构，在经济全球化新阶段主打中国品质和中国创意，引领全球制造和服务发展。 国际金融危机以来，全球经贸发展总体呈现不断萎缩的态势。据W T O统计，2009-2012年的国际贸易增速分别为-12.2%、13.8%、5.2%和2.0%，明显低于1990-2008年6.0%的年均增速；据联合国贸发组织统计，2008-2012年的全球FDI流量增速分别为-9.5%（1.81万亿美元）、-33.2%（1.21万亿美元）、14.1%（1.38万亿美元）、15.9%（1.6万亿美元）、-18%（1.35万亿美元），总量均远低于全球F D I流量高峰期2007年的1.95万亿美元。其间，尽管有全球性的量化宽松政策刺激，导致国际经贸短暂性的反弹，但不仅成效不堪理想，而且全球性宽松刺激带来的后遗症至今仍在拖累经济复苏步伐。在此期间，中国经济、中国外经贸的转型升级战略被及时提上日程，其中，中国外经贸最先受国际金融危机影响，对转型升级的迫切性和认识最为深刻。当前，国际经贸和中国经济面临再次探底，作为先行指标的中国外贸增速在2013年以来一路下行，正逐渐告别往年的高速增长进入低增长区间，此时，推动外经贸转型升级的呼声和前行动力似乎正被保持外经贸稳定发展的局面遮住了色彩。但本质上，外经贸的稳定发展和转型升级并不矛盾，而是高度一致的发展目标。 一、国际需求变化引领外经贸转型升级 1.国际需求是外经贸转型升级的根本 科学认识和正确推动外经贸的转型升级，首先有必要妥善处理全球需求、世界生产和国际贸易的相互关系。古典贸易理论早已明确，需求是国际市场商品交易的决定性因素。而现代化大生产的客观规律告诉我们，国际贸易结构变化总是引领全球生产制造的分工和布局，以及服务的升级换代。从需求来看，以经销商为代表的中间需求和以消费者为代表的最终需求，对国际贸易产生的影响明显不同。世界经济一旦出现危机，直接影响的是企业的经营运转，包括债务凸现、流动性不足等，而对消费者的基本生活需求影响不会太明显，或者存在时滞，且大部分基本需求变化并不大。所以，中间需求的变化会最先干扰外经贸转型升级，但最终需求才是外经贸转型升级的方向所在。从生产来看，尽管生产是进行贸易的物质基础，但地区间贸易比较优势产生的“海拔差”正是生产全球化后生产资源得以流动的动力，并且贸易优势潜在影响着生产资源的流向、生产组织的分布等，因此贸易的发展往往快于生产的增长。2008年国际金融危机前的30年，国际贸易年均约6.0%的增速，大约是世界G D P增速的两倍。尽管金融危机以来该比例有改变，但贸易引领生产的规律并未发生变化。 2.政策引导与产业发展是转型升级的外因 自始至终，外经贸转型升级的承担者和使命者应是外经贸企业，政府制定的政策引导和产业竞争的优胜劣汰都只是外经贸企业努力生存、稳定发展和转型升级的环境因素。从政策来看，国际金融危机以来，我国充分认识到转型升级的重要性之后，从国务院到各地方政府，均陆续出台了大量推动促进外经贸转型升级的政策措施，包括近年来推出的审批权下放、行政管理服务的精简、部分税费的减免、部分行业的鼓励性政策等，但这些政策并没有推动外经贸转型升级有质的变化，反而随着经济大环境的压力增大，外经贸企业尤其是大量的中小型外经贸企业，寻求生存和稳定发展的色彩重于追求转型升级，根本原因在于作为转型主体的企业，尚未从根本意义上全面认识到全球需求结构和层次已发生了变化，而做出经营管理的相应调整。从产业来看，以政府倡导的转型升级，并没有十分清晰的给出企业的转型升级路径。而中国改革开放以来形成的大部分竞争优势都在传统行业领域，社会上形成的转型升级普遍存在的观念是，让现有的传统优势行业向战略性新兴行业转型等简单理解。而对于产业来说，转型升级的内涵在于根据全球需求的变化，寻找出产业本身新的竞争优势，该优势包括更新的创意、更好的品质、或是更到位的服务等。从这个意义上讲，在转型升级的道路上，永远不存在夕阳产业，传统行业通过转型、升级也会出现新的竞争优势。 二、经济全球化新阶段是转型升级的重要前提 1.国际经贸呈现多双边贸易与区域自贸齐头并进 国际金融危机后，世界政治经济格局深刻调整。当前，国际经贸从国际金融危机前的