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浅议内部审计工作如何定好位、建好制、服好务
浅议内部审计工作如何定好位、建好制、服好务 摘 要: 内部审计是植根于组织体系之内,是自我免疫系统,也是国家有关方面履行监管职能的有效支撑,及时发现问题,揭示问题,及时督促规范管理是本职责任。随着集团公司的发展壮大,区域化和产业化重组工作的进一步深入,内部审计工作越来越重要。面对新的机遇与挑战,内部审计工作定好位、建好制、服好务、干成事成为当务之急。本文简要介绍了内部审计的现状,按照中国兵器工业集团公司对内审工作的总体要求,结合公司实际,对内部审计工作如何定好位、建成制、服好务、干成事进行了探讨。
关键词: 内部审计; 定好位; 建好制; 服好务
中图分类号: F239.45 文献标识码: A 文章编号: 1009-8631(2012)(11-12)-0057-01
随着社会主义市场经济体制的不断完善,提升公司竞争能力显得越来越重要。而内部审计是公司治理不可缺少的组成部分,在公司治理中发挥着重要作用,必须定好位,并建立与完善公司的内部审计制度,以促进内部审计服好务,不断提高现代企业管理水平和竞争力。
一、内审工作现状
我国的审计工作发展大体可分为三个阶级,第一阶段:1994年以前,内部审计是国家审计的基础,国家审计职能的延生;第二阶段:1994-2002年,内部审计环境逐步完善,内部审计作为国家审计辅助职能退化;第三阶段:2003年至今,内部审计从国家审计附属中脱离,拓展到任何组织;内部审计工作逐步走上了规范化、法制化的轨道。近年来,随着企业公司法人治理结构的不断完善,企业在参与市场竞争的过程中,在监管力度加强和市场竞争加剧的双重作用下,有了努力提高企业综合素质、加强内部管理和提高抗风险能力的外在压力和内在动力,一些企业的管理者从完善企业的内控机制出发,对内部审计提出了新的要求。
中国兵器工业集团公司成立之初,没有独立的审计机构,而是把审计工作作为财务部门的一项重要工作。2007年初探索“三位一体”大监督体系,组建了监察审计部,实施财务、审计分离。随着现代社会经济的迅速发展和企业规模的日益壮大,2009年10月,集团公司按照总部“定战略、配资源、建机制、育文化、拓市场、控风险”的战略职能定位,独立设置了审计部,增加了人员配置,拓展了职责范围。为此,我们审计人员如何定好位、建成制、干好事,促进企业的健康持续发展成为当务之急。
二、定好位的思路
内部审计的职能应从单纯检查型向监督控制型转变,增加价值和改善组织的运营,充分体现公司治理的目标。在全面实现内部审计职能的要求下,内部审计的工作重点必须从传统的查错防弊转向为公司内部的管理、决策及效益服务,其作业范围也应突破财务领域的局限。
(一)内审计工作是企业依法经营的“经济卫士”。经济监督职能是内部审计最基本的职能。充满竞争的市场经济不能缺少必要的市场监督。随着集团公司的不断发展壮大,集团公司提出了纪检监察、审计、监事会 “三位一体”的大监督体系。在集团公司的统一部署下,公司积极探索建立符合现代企业制度要求的管理体制和运行机制,发挥审计的监督职能在我们的工作中显的越来越重要。因为企业的不断发展,其场所也不断增加,经营方式也逐渐增多,企业规模越来越大,同时对管理的要求也随之升高,管理者因为能力或精力上的限制,不可能对所有的经济活动进行监督管理,这在客观上对审计提出了更高的要求,尤其是审计的监督机制。
(二)内审计工作是提升企业管理水平的“谋士”。参谋作用是指内部审计通过对经济活动全过程的审查,利用专业知识和深谙企业内部情况的优势,对有关经济指标的对比分析,针对管理和控制中存在的问题,提出富有成效的意见和方案,帮助领导在正确决策时提供依据,促进企业改善经营管理。随着企业的不断发展,内部审计要立足于本企业的实际情况,围绕企业发展重点,为企业经营决策提供信息,做好领导的参谋。对领导关心的热点问题、管理上的薄弱环节、影响企业效益和发展战略的重点领域展开重点审计。内部审计应利用对国家政策和企业内部情况的熟知性,发挥参谋作用,做好领导的助手。
三、建好制的措施
集团公司审计部成立后,结合职能定位,对审计工作制度进行了系统梳理,开展“废、改、立”,分基本制度、专项制度和业务规范三个层次构建起了集团公司审计监督体系。以通过具体规章制度强化内部审计的地位和责任,确保公司内部审计工作的正常开展及其作用的充分发挥。
(一)协调并统一内部审计的相关规章制度。制定规范公司内部审计工作的规章制度,制定统一的执业标准和评价处理依据,维护内部审计工作的独立性和权威性,真正发挥内部审计在公司进一步提升可持续发展能力和核心竞争力中的作用。
(二)结合实际业务,夯实机制基石。少投入,多产出,追求绩效,这是公司追求的永恒目标。内部审计制度是
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