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浅谈制约中小学素质教育的因素 　　[摘要]当前我国中小学素质教育未能取得理想成效,是因为受到诸多因素的制约:国家的用人机制决定了应试教育的根深蒂固,社会群体意识对教育有功利主义的要求,教师队伍的整体素质尚难胜任素质教育的全面推行,现代科技知识的加速度膨胀导致教育机制自身的失衡。这其中起主导作用的是用人机制问题,它是应试教育的根源,是功利主义群体意识的温床,也是教师队伍先天性弱势的主因。 　　[关键词]素质教育;用人机制;群体意识;师资力量 　　[中图分类号]G522 [文献标识码]A [文章编号]1005-3115(2010)16-0117-04 　　 　　素质教育是全面贯彻教育方针,为四个现代化服务的教育实践,这已成为上下一致的社会共识。动员一切教育资源,全力推行素质教育,已成为当代中国教育改革的大趋势。为此,国家在改进中小学教学大纲、调整科目教材、加强学校基础建设、减轻学生课业负担、提高教师质量等方面,采取了一系列措施,教育工作者也付出了大量心血。在强化素质教育的理念上,大家的方向和目标一致,许多明显背离青少年全面发展的做法,得到了及时纠正或制止,校园生活也比过去充实和丰富了。但总体来说,中小学的教育面貌尚未发生根本改观,素质教育的成效距社会的期望还较远。笔者认为,这是诸多因素严重制约的结果。 　　 　　一、用人机制 　　素质教育虽然是近些年来才提出的教育理念,但其基本精神是与教育这个上层建筑相伴而生的。教育的本质缘于人类知识、技能和意志的世代传承,目的就是为了培育后代的生存能力和立足社会的能力。这既是人类繁衍的本能,也是社会进步的需要。为此,受教育者要有健康的身体,要掌握前辈已经掌握的知识技能,还应具备群体崇尚的品德情操,并富有进取心和创造力。这其实也就是我们今天所倡导的素质教育的内容。反映周代礼乐制度的《周礼》一书,即有以“六艺”教育子弟的记载。所谓“六艺”指礼、乐、射、御、书、数,包括政治、伦理、道德、文化、体育、军事、艺术、数学等今日所言素质教育所涉及的全部领域。不同时代、不同社会素质教育的性质不同,但其培育下一代生存、发展能力和进取信念的宗旨是一???的。新中国成立后,我们党制定的德、智、体、美全面发展的教育方针,倡导思想好、学习好、身体好的“三好”方向,普遍开展“五讲四美”活动等,贯彻的都是素质教育的思路和精神。 　　近年来,教育界高举素质教育的旗帜,并不是说以往缺乏这种认识,而是因为教育机制本身存在问题。改革开放以来,四个现代化引发了对知识型人才的迫切需求,在对新形势下人才需要的适应过程中,教育领域滋生出越来越强烈的功利化倾向,导致以分数为核心的应试教育严重冲击全面发展的教育方针。学校教育被禁锢在传授课业知识的狭窄空间内,分数第一、考试第一、升学率第一的劣风愈演愈烈。当前我们大力高扬素质教育的理念,就是为了应对这种局面。 　　然而,这种应对治标可略见成效,治本则渺无可期。应试教育决非教育工作一时偏差造成的失误,它背后有强大的体制力量作支撑。如果不进行体制方面的改革,单靠推行素质教育,显然无济于事。 　　我国数千年来的专制主义政体,培育了根深蒂固的“社会本位”价值取向,只重视人的社会作用,而轻视人性本身。“社会本位”又很自然地具体化为“官本位”、“权本位”和“钱本位”,教育是社会需要的产物,它不得不服务于这种价值取向。新中国成立后,教育性质发生了变化,但并未能彻底铲除历史的惯性遗存,某些方面,反倒由于强调政治需要而有所加强。前30年社会注重培养“政治人”,后30年又注重培养“经济人”,而不论培养什么人都未能摆脱官、权、钱的本位观念。这突出表现在用人机制上。尽管我们一贯强调选拔人才要全面,要德、才兼备,但选拔方式却总和考试结下不解之缘。且不说公务员考试,也不说各行各业的择员和晋级考试,所有的用人关口都在要求学历和文凭,而学历和文凭正是以往无数次考试的汇总和结晶。可以说,考试在中国社会的各个领域几乎无所不在。 　　这种机制已成为国家行政体系的组成部分,是社会生活中各种利益相互关联、纠结的运作方式,是每个受教育者都绕不过、避不开的现实,中小学教育不可能不被裹挟其中。原因很简单,在录用、选拔人才全面考察所强调的诸多方面,如政治方向、思想品德、实践能力等,其标准都难以量化,表述也带有很大的伸缩性,几乎无法作出优劣差距对比的精确判断,在规模较大的群体性考察时更是如此。只有课业知识可以量化,可以设定严密的标尺和评判规则,从而也最不容易发生“暗箱操作”。人们在社会实践中完成某项任务,总要选择最具操作性的方式。于是,择人的全面考察最终便归结到最简易、最可靠的程序内,即采用考试形式;而分数就是知识量化的具体显示,据之可以作出优劣高低的明确判断。所以,人才选拔者依赖考试,被选拔者更依赖考试,这种考试效应形成