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社会主义和谐社会的基础探析
社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。构建和谐社会需要逐步清除各种不和谐现象,克服各种诱发社会朝失衡甚至动荡方向发展的因素。其治本之策是大力发展生产力,加强民主法制建设,建设和谐文化,高度关注民生,坚持人与自然协调性发展等,以夯实和谐社会的物质基础、政治基础、文化基础、群众基础和生态基础。
关键词:和谐社会;物质基础;政治基础;文化基础;群众基础;生态基础
中图分类号:A849.1文献标识码:A文章编号:1007-5194(2007)01-0031-04?お?
社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。构建和谐社会是我们党始终坚持不懈的奋斗目标。十一届三中全会以来,国家综合国力日益增强,人民生活水平逐步提高,社会朝着更加和谐的方向发展。但是,随着我国进入发展机遇和矛盾凸显并存期,加上改革开放处于攻坚阶段,影响社会和谐的因素日益增多。这些因素如果得不到重视和及时解决,社会就会出现失衡甚至动荡。构建和谐社会,需要科学分析影响社会和谐的矛盾和问题及其产生的原因,更需要采取有效措施,夯实和谐社会的物质、政治、文化、群众及生态基础。
一、始终坚持以经济建设为中心,做好利益协调,为构建和谐社会提供坚实的物质基础
十六届六中全会《决定》(以下简称《决定》)指出:“社会和谐在很大程度上取决于社会生产力的发展水平。经济发展水平是和谐社会的首要基础。“在财富极度匮乏的社会中必然潜伏着许多不稳定的因素,难以形成和谐社会。[1]构建社会主义和谐社会,必须大力发展生产力,始终坚持以经济建设为中心不动摇。
改革开放以来,我国经济建设取得了举世瞩目的成就,人民生活总体上达到了小康水平,这为构建社会主义和谐社会提供了较好的条件。但是,影响社会和谐的一些问题仍然存在,突出表现为收入差距过大:一是城乡之间差距拉大。[2]二是地区之间差距扩大。[3]三是社会成员的收入差距扩大。[4]我国的社会阶层呈现出金字塔型结构,离理想的橄榄型结构有较大差距。
解决收入差距过大的问题,从根本上还是要靠发展生产力,尤其是要靠“协调发展生产力来解决。我国已经从宏观上调整经济发展战略,来解决城乡之间、地区之间的差距。比如正在实施的社会主义新农村建设、中部崛起及西部大开发、振兴东北老工业基地战略等。随着这些政策的扎实推进,城乡和区域之间将会呈现出协调发展的良好局面。
但是,生产力的发展并非一日之功,解决城乡、地区和阶层差距需要一个循序渐进的过程。当务之急是采取有效措施进行利益协调,解决贫富差距过大问题。
造成社会成员贫富差距的原因是复杂的。对于诚实劳动、合法经营等个人原因导致的贫富差距,社会公众在心理上是可以承受的,因为富者致富是凭借其“生产性努力实现的,而对于行业垄断、分配弊端等社会体制因素导致的贫富差距,由于是借助于“分配性努力实现的,是强势主体在交易过程中对弱势主体产权的侵犯,这自然会引起弱势主体的不满、愤懑、敌视和反抗,会导致社会的冲突和动荡,“交易过程中的产权侵犯是所有不和谐社会形成的实质性根源。[5]
构建和谐社会,消除“分配性努力导致的贫富差距,就要进行利益协调。首先,要进一步完善收入分配制度。其次,对于失地农民、下岗职工等弱势利益群体,要通过完善保障体系、加强培训力度、促进就业和再就业等措施,提高他们的收入水平。再次,对于国有企业经营者、私营企业主、垄断行业职工等强势利益主体,要依法保护其创造财富的积极性,积极引导其“致富思源,富而思进,合理调节其过高收入。又次,对于权钱交易、商业贿赂、制假售假、走私贩毒、偷税漏税等非法行为,要通过完善体制堵塞漏洞、加强教育引起警惕、大力打击使之难以生存等措施,坚决予以取缔。
二、大力加强民主法制建设,为构建和谐社会提供牢固的政治基础
经济与社会的非同步性发展是人类社会规律之一。经济的发展和繁荣并不能自然而然地促进社会的稳定。在经济发展过程中会涌现新的利益群体、新的社会阶层,如目前的私营企业主阶层、个体工商户阶层等,他们会寻求其政治话语权,会要求对他们取得的经济利益进行政治上的确认。另外,随着经济的发展,普通公民的政治参与意识会增强,政治利益诉求会增多。如果政治利益诉求的渠道不通畅,政治利益矛盾得不到有效解决,就会导致社会冲突,影响和谐社会构建。解决这些问题,必须大力加强民主法制建设。
“中国共产党从来就是一个为民主而奋斗的党。[6]新中国成立后,党领导人民搭建起了民主的基本制度框架,如人民代表大会制度、政治协商会议制度、民族区域自治制度等,又通过政治体制改革完善了民主的运行机制,使人民民主的范围日益扩大,民主的形式不断丰富。但是,民主建设也存在一些问题,《中国的民主政治建设》白皮书指出,
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