生物经济时代意蕴和其实践意义.doc

生物经济时代意蕴和其实践意义 　　[摘 要] 生物经济是继农业经济、工业经济、信息经济之后，人类经济社会发展的第四次浪潮，这一观点已经得到越来越广泛的认同。 [关键词] 生物经济；可持续经济；生态服务 [中图分类号] F127 [文献标识码] A 文章编号：1671-0037（2014）01-14-1.5 2013年6月，中国第五届“国际生物经济大会”和第七届“中国生物产业大会”分别在天津和昆明落幕，再次向世人展示出中国“创新驱动”、“发展生物支柱产业”的国家意志。从2005年开始至今，“国际生物经济论坛”（每两年召开一次）和“中国生物产业大会”（自2007年起每年召开一次）已趋于规范和制度化，堪比生物经济发展与产业推进的“并峙双峰”。然而，生物经济发展对中国来说还意味着什么？ 1 生物经济发展的国际潮流 2013年7月德国政府发布生物经济战略，提出通过大力发展生物经济，以摆脱对化石能源的依赖、增加就业机会、实现可持续发展、提高德国在全球范围内的经济和科研领域的竞争力[1]。该战略指出，人类在21世纪面临食品安全、气候变化、土壤退化、生物多样性等多重挑战，生物经济刚好提供了应对这些挑战的机会。事实上，早在2010年11月，德国政府即通过了《生物经济2030国家研究战略》，旨在发展可持续生物经济，以遵循自然物质循环、确保丰富多样的饮食以及通过高价值的可再生产品提高国家竞争力。德国生物经济战略的出台及实施，标志着德国生物经济已成为欧盟生物经济发展的主力军。 欧盟是最早提出生物经济战略与政策的国际组织。在欧盟第七框架计划中即将生物经济、“从餐桌到农场”食品链列为优先支持领域，并先后建立了未来植物、生物燃料等一系列生物经济研究计划与技术平台。在继2005年发表《基于知识的生物经济新视角》、2007年提出《迈向基于知识的生物经济》报告之后，2010年9月和2012年2月，欧盟分别发布了《基于知识的欧洲生物经济：成就与挑战》和《为可持续增长创新：欧洲生物经济》的战略报告；2010年欧洲生物工业协会（EuropaBio）提出《构建欧洲生物经济2020》的政策报告[2]。这些举措使得欧盟成为世界生物经济战略与政策的制定及实施最为系统与得力的地区。 美国是最早提出生物经济概念的，并将概念转化为战略与政策，进而付诸实践的国家。早在2000年12月，美国政府就提出《促进生物经济革命：基于生物的产品和生物能源》战略性计划。2012年4月白宫发布《国家生物经济蓝图》，重点描绘了联邦政府生物经济五大战略目标。这一指导性战略规划认为：技术创新是经济增长的重要驱动力，美国生物经济是体现这种技术驱动型经济成长因素；美国生物经济重点领域涵盖人类健康医疗、生物能源、农业、环境保护及生物制造[3]。 美国的生物经济发展战略，引领了经合组织（OECD）生物经济发展方向，而OECD是最早界定生物经济内涵的国际组织。在2004年OECD发表的《可持续增长与发展的生物技术》报告中，将生物经济解释为“利用可再生生物资源、高效生物过程以及生态产业集群来生产可持续生物基产品、创造就业和收入的一种经济形态”[4]。 2 生物经济时代正在到来 生物经济预示着一个崭新时代的来临，生物经济时代是生物经济发展到成熟阶段后以其为主导形成的人类经济社会发展的特定历史时期。 回溯历史，人类经济社会经历了狩猎采集经济时代、农业经济时代、工业经济时代。目前人类经济社会正处在信息经济时代和生物经济的成长阶段[5]。 生物经济是以生命科学与生物技术的研究开发与应用为基础的、建立在生物技术产品和产业之上的经济，是一个与农业经济、工业经济、信息经济相对应的新的经济形态。生物经济的发展可以分四个阶段：孕育、成长、成熟、衰退。如同任何有机体的“S”生长曲线一样。分别以1953年DNA双螺旋结构发现和2000年人类基因组破译完成为标志，人类社会进入了生物经济的孕育和成长阶段。有科学家根据生物科技发展革命等因素预计，人类经济社会将在21世纪20年代末期进入生物经济的成熟阶段。正如只有当信息经济发展到了今天其成熟阶段时，才可以称为人类社会（主流）已经进入了信息经济时代一样，当生物经济在2020年代末期步入其发展的成熟阶段时，才可称人类社会进入了生物经济时代[5，6]。 生物经济是继农业经济、工业经济、信息经济之后，人类经济社会发展的第四次浪潮，这一观点已经得到越来越广泛的认同。第四次浪潮的到来，将会对经济社会产生广泛而深远的影响。 为迎接生物经济时代的到来，世界许多国家纷纷出台了生物经济战略与政策[2]。食品营养，惠及民生；生物医疗，改善健康；生物能源，战略接替；生物制造，绿色环保等，一场争夺未来科技与经济制高点的宏幕正在徐徐拉开。