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社会主义法治理念入宪探析.doc

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社会主义法治理念入宪探析

社会主义法治理念入宪探析   摘要:社会主义的法治理念是党中央提出来的,它的全部内容都有宪法上的依据,在宪法应占有一席之地。法治与宪法有着密切的关系,在社会主义法治建设过程中,要注意发掘、培植与发展法治理念,将社会主义法治理念融入宪法,使之成为现阶段宪法发展的方向。 关键词:社会主义;法治;理念;宪法 一、社会主义法治理念的理解 社会主义法治理念,是党中央对法律精神的理解和对法律价值的解读而形成的一种认知模式。我们可以从制度和人这层面两方面对“社会主义理念”进行理解。 (一)制度层面。任何一种制度的构建必须要有理念支撑。推进社会主义法治,既要重视制度构建与制度创新,更要注意发掘、培植与发展法治理念。理念是推动法治进步的一种内在的、隐性的但非常巨大的动力。法治的实现与否,关键不在于法律制度表层的建构,而是依赖于人们的自然习性和逐步养成的法治理念。如今我国要推进司法体制改革,在某种意义上讲实质上就是对司法理念进行变革。理念似乎是看不见的,但它却决定了我们目前正在进行的,以及以后将要进行的司法改革的效果和成败,没有正确的理念指导或支配,司法改革就难以深化或推进。树立法治理念必将对我国法治建设产生非常深远的影响。中国究竟需要什么样的法治理念?这要从社会主义现代化建设事业全局出发,坚持以马克思主义法学理论为指导,在认真总结我国法治建设实践经验,借鉴世界法治文明成果的基础上,形成社会主义法治理念,为我国建设社会主义法治国家进一步指明了方向。 (二)人的层面。马克思主义者一向重视人在国家和社会发展中的主体作用。党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出:“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济、社会和人的全面发展。”这一重要思想体现了马克思主义人文观的精神。宪法是人类的一种优秀政治文明成果,它源于人类对幸福美好生活的向往。由于包涵人类理性的人权观念,使宪法获得了崇高的地位。2004年我国宪法进行第四次修改,“尊重和保障人权”写进了宪法第三十三条第三款,共产党执政条件下的依法治国,其确认和保障人权的基点,在于为公民权利的行使提供可靠的法治保障。从这个角度讲,社会主义的依法治国与尊重和保障人权的内在属性是一致的。毛泽东曾讲过:“被束缚的个性如得不到解放,就没有民主主义,也就没有社会主义”。就是说,社会主义法治应以彻底解放人作为最高宗旨,“以人为本”与“依法治国”相辅相成,缺一不可。“以人为本”应作为我国法治建设的精神支柱。 二、社会主义法治理念内容的宪法依据 社会主义法治理念可以概括为五点:依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导。这个社会主义的法治理念是党中央提出来的,有宪法上的依据。 (一)依法治国理念的宪法依据 1997年,中国共产党第十五次全国代表大会提出了依法治国。1999年全国人大修宪时,将它载入中华人民共和国宪法,赋予了最高的法律地位和法律效力。宪法修正案规定:“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家。”这标志着我国社会主义民主政治建设和法制发展进入了一个新的层次。树立依法治国的理念,就是在全社会和全体公民、特别是执法者中养成自觉尊重法律、维护法律的权威、严格依法办事的思想意识,使广大人民群众在党的领导下依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事务,管理社会事务,保证国家各项工作依法进行,逐步实现社会主义民主的规范化、程序化和法制化。 (二)执法为民理念的宪法依据 《中华人民共和国宪法》第二条规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。”人民是国家的主人,一切权力来源于人民,这不仅是我国宪法确立的基本原则,也是我们党一贯倡导的立党为公、执政为民的思想源头。政法机关是国家机关的组成部分,是人民民主专政的重要工具,其权力同样来自人民、属于人民。执法为民就是按照邓小平理论和“三个代表”重要思想的本质要求,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,作为政法工作的根本出发点和落脚点,在各项政法工作中切实做到以人为本、执法公正、一心为民。因此,执法为民是“一切权力属于人民”的宪法原则在政法工作中的要求和体现。 (三)公平正义理念的宪法依据 公平正义是指社会成员能够按照法律规定的方式公平地实现权利和义务,并受到法律的保护。它包含合法合理、平等对待、及时高效、程序公正四个方面的内容。《中华人民共和国宪法》第三十三条规定:“中华人民共和国公民在法律面前一律平等”。平等对待是法律面前人人平等,这是宪法规定的平等原则在社会公平正义方面的具体要求,是公平正义的载体和支撑,主要包括反对特权、禁止歧视。 (四)服务大局理念的宪法依据 《中华人民共和国宪法》序言:“国家的根

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