灵石县旅游发展总体规划.doc

目录 第一章 总则 3 第一条 编制目的 3 第二条 编制依据 3 第三条 适用范围 3 第四条 规划指导思想 3 第五条 规划期限 4 第二章 旅游资源与开发建设条件评价 4 第六条 旅游资源评价 4 第七条 区位分析与评价 5 第三章 规划范围与性质 5 第八条 规划范围与性质 5 第四章 空间结构与功能分区 6 第九条 空间结构 6 第十条 功能分区 6 第五章 环境容量及人口控制 6 第十一条 环境容量确定原则 6 第十二条 景区环境容量计算方法 6 第十三条 环境容量 7 第十四条 游客发展规模 7 第十五条 服务人口规模 7 第十六条 居民人口控制 7 第六章 文物和环境保护规划 7 第十七条 保护思想 7 第十八条 文物保护措施 8 第十九条 环境保护规划 8 第七章 风景游赏规划 9 第二十条 旅游区位分析 9 第二十一条 旅游市场定位 9 第二十二条 旅游产品体系规划 10 第二十三条 游览线路规划 12 第八章 景观与绿地系统规划 12 第二十四条 景观系统规划 12 第二十五条 绿地系统规划 13 第九章 服务设施规划 14 第二十六条 服务中心体系 14 第二十七条 旅游住宿设施规划 15 第二十八条 餐饮设施规划 15 第二十九条 购物设施规划 16 第三十条 公共信息标识 16 第十章 基础设施工程规划 16 第三十一条 对外交通现状 16 第三十二条 内部交通现状 16 第三十三条 对外交通规划 16 第三十四条 内部交通规划 17 第三十五条 给水排水规划 17 第三十六条 电力规划 18 第三十七条 电讯规划 19 第三十八条 综合防灾规划 19 第三十九条 环保环卫规划 19 第十一章 居民社会调控规划 20 第四十条 居民社会调控规划遵循的原则 20 第四十一条 居民社会调控规划实施的具体措施 20 第四十二条 居住地控制分区 20 第四十三条 农村居民点控制分类 20 第四十四条 居民点控制规模 20 第十二章 分期建设规划与投资估算 20 第四十五条 分期规划的原则 20 第四十六条 分期规划期限与发展目标 20 第四十七条 投资估算 21 第十三章 组织管理规划 21 第四十八条 管理体制规划 21 第四十九条 发展规划 22 第十四章 运营管理与规划实施建议 22 第五十条 运营管理模式 22 第五十一条 规划实施建议 22 第五十二条 规划管理 23 第十五章 附则 24 第五十三条 24 第五十四条 24 第五十五条 24 第一章 总则 第一条 编制目的 为切实保护风景名胜资源，正确引导灵石县旅游业发展，全面发挥旅游景区的功能和效用，适应旅游景区保护、利用、管理和发展的需要，特编制《灵石县旅游发展总体规划》。 第二条 编制依据 本规划编制的主要依据分为国家法律法规、地方性法律法规及相关文件两个部分。 国家法律法规：《风景名胜区规划规范》（GB50298-1999）《风景名胜区》（-2008）《中华人民共和国土地管理办法》《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国水法》：） （一）旅游资源分类 旅游资源分类是旅游资源调查的依据，也是认识和评价旅游资源、合理规划及开发利用旅游资源的客观需要。根据国家《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T 18972－2003）标准，通过对该旅游核心区涉及资源进行分析整理，可划分为八个主类，二十一个亚类，六十九个基本类型，资源种类丰富， （二）旅游资源定量分析 1.旅游资源丰富度较高，结构体现综合性 从资源类别数量上来看，旅游核心区在旅游资源的八个大类中占了全部八类，31个亚类中拥有21个，155个基本类中的比例超过四成，旅游资源极为丰富多样。自然资源与人文资源的比例分别为34%和66%，人文资源重于自然资源，但整体上是一个二者并重的结构。 从旅游资源单体构成上看，旅游核心区的资源包括以山林、河流、峡谷为主的自然资源，以晋商历史文化和晋中民俗节庆文化为主的文化资源，以及分布在县城、景区周边的旅游接待服务设施为主的社会资源。 2.旅游资源相对集中，人文与自然结合紧密，观光游览价值高 从旅游资源单体的分布和类别来看，旅游核心区内资源主要集中在县城翠峰镇、静升镇、夏门镇，汾河、静升河沿岸，以及石膏山养生度假区、红崖沟生态旅游区。上述地区所含资源单体占整个旅游核心区旅游资源的77%。而且每个资源相对集中的片区其自然与人文资源都有很好的结合。现已形成“一镇（静升古镇）、一院（王家大院）、一山（石膏山）、一寺（资寿寺）”的旅游格局，正在建构“两堡（静升镇高家堡和红门堡）、一山（石膏山）、一谷（红崖沟峡谷）、两河（汾河、静升河）”的大旅游架构。旅游核心区中现有国家级文物保护单位旌介遗址、资寿寺、王家大院、后土庙、晋祀庙，省级