第三讲 老人社会福利.ppt

第三讲 老年福利 主要内容 第一节主要介绍老年福利的含义、产生、需求和内容。 第二节介绍发达国家老人福利，主要是美国、瑞典、英国、日本，通过这些国家老人福利政策、做法的介绍，了解发达国家老人福利的状况. 第三节重点了解我国古代养老制度，内容包括历代养老律法，直到计划经济时期的养老制度。 第四节主要内容是市场经济条件下老年福利现状 第一节 老人福利的含义和内容 一 老年\老年需求\老人福利 (一)老年的含义 一般意义上的老年和社会福利意义上的老年 一般意义的老年 1.生理老年 2.心理老年 3.社会老年 (二)社会福利中的老年 一般是根据国家或政府法律制度规定的享受社会福利或退休金的年龄标准来确定。这个标准各个国家不一样，发达国家退休年龄标准一般在60——65，而不发达国家退休年龄在50——60。 (三)老年福利需求 1.经济需求 2.健康需求 3.生活需求 4.精神需求 5.社会需求 二 老年福利的产生 老年福利的产生是人口老龄化、工业化和家庭结构功能变化的必然结果。在这三个原因中，工业化又是最为主要的原因。 (一)人口老龄化与老年人口的增多 1 什么是老龄化？ 国际社会老龄化的标志，是以60岁以上老人占人口总量的比例来表示的，一般认为60岁以上的人口数量占总人口数量的10%，或者65岁以上人口占7%就标志着有人口老龄化趋势。 2 我国人口老龄化 我国从2000年开始，60岁以上老年人口比例达到10.34%，宣布了我国进入老龄化社会。 中国人口信息研究中心的《中国人口老龄化趋势》文献中，提出中国人口老龄化发展有三个阶段。 第一阶段，1990-2000年，中国人口由成年型向老年型转变 第二阶段2000——2020，进入典型老龄化阶段，形成老年型人口国家。老龄人口将达到2.45亿，老龄化水平达到16.61%，80岁以上的人口达3000万，占老年人口的12.07% 第三阶段2020——2050，属于严重老龄化时期，到2050年老龄人口超过4亿，达到4.38亿。老龄化水平达到28.76%，80岁以上的老人，占老年人口的21.81% 3 世界人口老龄化 1990年世界人口老龄化已经开始，人口比例达到9%。现在全世界正处于人口老龄化之中。人口老龄化的速度和比例成加速度的方式上升。 据估计，在未来30年内，世界60岁以上的老年人口将达到4亿，占人口比例由1990年的9%上升到2030年的18%。 (二)家庭结构与家庭养老功能的变化 传统家庭结构下，养老的方式是家庭养老，而现代社会家庭结构和功能都发生变化，家庭规模越来越小，家庭功能越来越单一，家庭养老模式面临着改变。养老必须走向社会化、制度化。 (三)社会转型：由农业走向工业化 社会转型的三种理解: 一是指体制转型，即从计划经济体制向市场经济体制的转变。 二是指社会结构变动， 社会转型的具体内容是结构转换、机制转轨、利益调整和观念转变。在社会转型时期，人们的行为方式、生活方式、价值体系都会发生明显的变化。” 三是指社会形态变迁，即“指中国社会从传统社会向现代社会、从农业社会向工业社会、从封闭性社会向开放性社会的社会变迁和发展”。 三 老年福利含义 (一)老年社会福利的含义 老人福利是指在政府的指导下，在社会各方面力量的参与下，对处于特殊困境下的无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人和抚养人的孤寡老人和部分生活不能自理、家庭无力照顾的老年人所提供的供养、医疗、康复、娱乐和教育方面的服务。 (二)老年福利内容 1.基本理念 爱老敬老\社会风气 2.老年保障 养老金\医疗保险\亲属抚养和贫困救助 3.机构照顾 老年抚养\老年病养\老年休养和老年综合服务 4.老年服务 咨询服务\医疗康复\家庭服务和免费住宅 5.老年活动 休闲活动\团体活动\老年教育和老年就业 6.社会敬老 礼遇\老年节\优惠老人 看书提示： 主要看不同国家老年福利的特点，哪些些做的好，我们可以借鉴 第二节 发达国家老年福利 一 英国老人福利 (一)社会保险和经济资助 退休金 公共救助 养老年金 (二)医疗保健 (三)老人住宅 (四)老年教育 (五)其他社会服务 二 瑞典老年福利 (一)社会保险与年金 (二)老年住宅 (三)医疗保健 (四)老年教育 三 美国老年福利 (一)老年福利立法 (二)老年保险与救助 (三)医疗保健 (四)老年住宅 (五)老人福利机构 (六)老人福利服务 四 日本老年福利 有关立法 社会保险和医疗保健 养老机构 居家服务 其他福利服务 第三节 我国老年福利 一 我国古代养老制度 家庭养老是中国养老制度的主要方式 1.国家法令规定亲属的赡养义务 2.从财产制度上为老年人提供物质上的保障 3.官吏退休制度肯定了老年人在社会上的